第074章 試探

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道：“明府，茲事體大，若真這麼做，只怕會激起民變啊。”

“若非萬不得已，我也不會出此下策，你放手去做吧，我會傳令各軍做好應變準備，誰要是敢叛亂，立即以雷霆之勢滅了他。”

這實際就是要搞一次打土豪，分田地，那些豪強有幾個沒有不法行為的？真沒有那你最好也要捐些錢糧。否則秦州垮了，留著你資敵嗎？

本來秦州初定，百廢待興，楊禹真不想這麼幹，不過這樣也好，一來是為了籌糧，二來嘛，也可以對秦州徹底梳理一遍，削弱一下地方豪強的勢力，尤其是那些少數部族的勢力。

楊禹對這些少數部族倒沒有多少的偏見，但他們由於生活習性使然，過慣了逐水而居的遊牧生活，註定了他們比較缺少向心力和忠誠度，很容易改附於強者。

因此，若不削弱一下，將來外部強敵入侵之時，這些少數部族很可能便是最先反叛的群體，給秦州造成難以想象的傷害。

這事情各州縣同時展開，難免會出現一些叛亂，但楊禹現在可是整整拉起了十萬大軍，在提前做好了應變準備的情況下，就不信還有誰能讓秦州變天。

魏玄見楊禹心意已決，加上確實想不出更好的辦法，便也沒有再勸了。

吩咐完這件事後，楊禹在李當歸和羅銘的引導下，繼續察看了第七的營區。

天水一帶山青水秀，但也有很多黃土塬，第七軍的駐地便位於城外的黃土塬下，春耕前的兩個月，士兵們在黃土塬上開挖出了一排排的窯洞，開挖出來的黃土又用來填平校場，硬是在窯洞前填出了一個非常大的校場，用作軍事訓練。

當初與西秦作戰時，俘虜了不少敵軍，這些俘虜被分到各軍管束，第七軍分到了五百多人，正一邊從事體力勞動，一邊進行漢化教育，表現好的，將來才有機會加入軍隊，或成為自耕農。表現不好的那你就只能一直在軍墾農場勞動了。

由於大人都墾荒去了，營地裡只剩下一些婦孺，老人其實也沒閒著，都在做些納鞋底、補衣服、燒水煮飯的活計。

孩子們多數還太小，實在做不了什麼，多數在校場上亂竄，有的甚至跑到外頭去抓蟲子，玩泥巴。

楊禹看了不由得停下腳步問道：“你們第七軍的學堂怎麼沒有辦起來嗎？”

楊禹微笑點頭道：“是民政，但在我看來也是稅政，宋先生精通經史，當清楚前朝沒少出臺打擊豪強兼併土地的政令，然這些政令真抑制住豪強兼併土地的行為了嗎？秦漢兩朝，朝廷皆有規定，五大夫受田不得多於二十五頃，列侯不得多於九十五頃，然上有政策，下有對策，豪強可以隱報，可以詭寄，以各種手段變相兼併土地，朝廷可奈之何？最終豪強佔有的土地越來越多，朝廷的財稅越來越少，國庫空虛，災年一至，無力賑濟，百姓揭竿而起。回到土地兼併一事上，豪強為何要兼併土地，當然是為了逐利，常言道，利之所在，雖千仞之山，無所不上，深源之下，無所不入焉。歷朝歷代，皆單純將稅賦視為維持朝廷運轉所需，最多也就是有餘錢時賑災，這其實是過於片面了。在我看來，稅賦並非越少越好，因為稅賦除了用來維持朝廷運轉外，其最主要的功能應該是用來促進生產發展和保證社會盡可能的公平，首先，好的稅政本身就應該具備一定的抑制兼併的功能，即便兼併最終難以避免，也要保證稅賦不因兼併而減少，如此國家才有轉移支付的能力，所謂的轉移支付，簡單來說就是富者應多交稅，國家再用這部分稅收來給貧者提供幫助。如果一個國家的稅政缺少了這些功能，即便再賢明的君主，也避免不了王朝走向滅亡。”

楊禹的話擲地有聲，其實這其中的道理不難懂，大家都是一點即明，但歷代在這一點上都陷入了一個怪圈，官僚士紳本身就是兼併土地最多的群體，為了自身的利益，往往置國家存亡於不顧。

楊禹的一番話，讓宋茂等人沉默了，這是一個宏大的命題。自古以來，皇帝要依靠官員治理天下，因此便要給官員一些特權，其中很重要的一項特權就是免除稅賦，而官員有了這項特權，又免不了要兼併土地，兼併到最後，必定會造成大量普通老百姓失去田地，難以生存，國家的稅源也因此枯竭，難有作為。於是反旗四起，王朝更替，漢末便是這個樣子。

如果漢末不是土地兼併過於嚴重，民不聊生，便不會有黃巾軍起事。

朝堂上的爭權奪利什麼時候都有，沒有黃巾軍起事，朝堂上的爭權奪利就算嚴重些，也不至於天下大亂，禍患綿延至今，以至夏華幾乎亡國滅種。

作為這些深刻