第217章、搞錢難，花錢也難

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西三邊和山西的缺糧的問題始終不容易解決。

陳蕖猶豫著說了一句：“陛下，要不其餘省份再算一算，也折成金花銀……”

王錫爵沒說話，他皺著眉。

折金花銀，偏遠地方自然是開心的，也能夠留不少糧食在當地。

但江南之所以熱衷金花銀，就是因為有漕河之便，低買高賣。

偏遠省份折了金花銀，當地官員是開心的，省事嘛。但當地鄉紳大戶卻不會那麼熱衷，因為當地糧價下來了，不利於產量更多的大戶賺錢。

朱常洛搖了搖頭：“其餘省份倒是好說，都算入樞密院軍費，用來維繫當地驛站，在京裡勾銷便是。”

因為偏遠省份的增加部分不算太多，而且往往面積很大、驛站比較多，所以這個算得過來。

但主要還是湖廣、四川。

王錫爵提出了現實問題：“不論是四川支運陝西、雲南，還是湖廣支運貴州、廣西，輸運都極為不便。耗損極多，得不償失。”

朱常洛點著頭，看向陳蕖和工部尚書楊一魁：“把四川的南北官路、雲貴兩廣官路、靈渠再好好修一修，如何？”

兩人呆了呆，而後不約而同說了一句：“陛下，那可不夠……”

“慢慢修，不是每年都有嗎？”

皇帝再次強調了，他們二人就不能不認真開始考慮。

時至今日，大明的官路只有兩條規格最高：都是從北京出發往南，一個走東邊到南京，一個先往南再折向西去西安。

除此之外，都是水陸相繼的區域路網。

比如宣大區域的路網，西三邊的路網、四川雲南的路網、兩廣和江南、福建的路網。

幾大路網之間，有一些連線的重要道路，比如從西安經漢中通往四川的官路、四川去雲南的官路、湖廣常德到貴州、湖廣衢州到廣西、江西吉安到廣東、河南衛輝到湖廣襄陽。

這些都是沿途必定有驛站、碼頭，可行車馬、舟船的要道，相當於後世的國道。

眼下地方上應該多交錢糧了，但這些錢糧運到北京還不如就用在地方。

王錫爵看著皇帝：“陛下的意思是，就用這些錢糧，把地方道路都好好修一修？”

朱常洛點著頭：“地方存留裡，也有路橋役銀。放眼整個大明，這三年不如在地方上好好把往來道路都修整一遍。若是四川南北官路能好好修葺一番，湖廣到廣西的路也更通暢了，朕想著將來於太原、成都、梧州各設一倉。再有多餘糧食，不論是屯做軍糧還是賑災糧，都有用處。”

這是一個龐大的計劃，但陳蕖和楊一魁倒是面面相覷，不那麼覺得不能做了。

畢竟若是把地方上存留的路橋役銀也算進來，規模確實不小。

“陛下，地方這些路橋役銀……怎麼用要聽朝廷的？”

“地方上沒什麼事應該不聽朝廷的。”朱常洛理所當然地說道，“學政育才，予地方子弟出人頭地之機；水利興農，保地方百姓無饑荒之憂。路橋嘛，上利於朝廷施政四方，中可保有戰事時行軍轉運，下利於地方行商往來互通有無。”

說罷看著楊一魁：“工部該就諸省府州水利、路橋事給出規劃，派員指導。”

楊一魁頭皮發麻：“陛下，工部只四司……”

“添官。”朱常洛又是這個說法，“現在不是愁錢糧太多，不知如何花用嗎？”

楊一魁一時無語，然後又心頭一熱：有了錢，紫禁城外朝改建、舉國路橋水利。難不成除了樞密院，工部竟然是這一次最大的贏家？

大明是這個樣子的，朝廷只是大體透過定額賦稅、人事等控制著整個大明，而地方上其實處於半自治的狀態。

現在皇帝似乎要透過一房四院的體系更多幹預地方治理了。

樞密院就不說，五府改制、管全國驛站。

鑑察院那邊本身就撫按監察天下，如今又多了學籍監察御史考察士紳。

進賢院則要透過每年都會有的太學考選及原本的吏部、禮部加速整個官場人員流動。

施政院這邊本身已經有財計方面的政令，如今又多出一個工部以水利和路橋為抓手深入地方的觸角。

即便是御書房，也有一個地方四品以上需要先去通政學苑進修的權柄。

定下了這個大方針，接下來就到了王承勳所說的漕軍改制。

“水陸驛、遞運所、漕軍，這都是一體的，無非為國運人、運武、運訊息。”朱