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張政禹只覺得頭昏腦漲,後世這樣的情況會越來越多,將房屋產權和商業活動相繫結的問題一旦產生,未來只會產生更多的麻煩。

“市長,我諮詢了一下司法局,其實這個問題本質上是一個商業糾紛、合同糾紛問題,政府在其中並不承擔相應責任,我的建議是,讓群眾透過司法途徑,起訴商管公司違約。維穩工作由所在的縣級政府進行屬地管理,您看是否合適?”李科問道。

張政禹道:“道理是這個道理,但是你想想,中泉科公司就是前車之鑑,群眾的訴求達到一定程度的時候,就不是政府能決定自己是否介入、介入多深的問題了。而是政治上的問題了。”

“這樣,你統計一下,全市有多少個這樣承諾返租的商業綜合體,有幾個存在這樣的糾紛風險,哪些是國企運營,哪些是私企運營。還有就是問一下工商局,這幾年對這些企業有沒有過立案處罰。”

李科道:“我馬上落實。”

全市總共沒有幾個商業綜合體,李科聯絡了幾個部門,很快弄清了情況。

“市長,現在全市各縣有7家商業綜合體,萬達公司是全部自持,剩下的6家中,有4家都是這種分割銷售,售後包租形式的。其中兩家還是國有企業。”

張政禹覺得有些觸目驚心,這些商場目前的執行狀況一般,除了共縣商貿城已經嚴重虧損,商管公司要求降低租金利率外,其他綜合體專案也不容樂觀。

“這四個綜合體涉及多少業主?多少商家?”張政禹問道。

“初步統計,基本每個綜合體的商鋪業主數量都在1-2千人,商戶數量一百到兩百家。”

“也就是說,如果這四家商業綜合體暴雷,最終在全市可能直接影響到兩三萬人的生活?”

“您說的差不多是這個意思吧。”李科道。

張政禹讓李科先出去,自己去了市委。

市委副書記、政法委書記路中華在辦公室抽菸,辦公室煙霧繚繞。

“政禹,來一根?”路中華遞過一根菸。

“不了。路書記,我這有個維穩問題要請教你。”

張政禹把商鋪售後包租情況向路中華簡單介紹了一下。

“路書記,這是高懸在我們頭上的另一個火藥桶,威力不比中泉科公司問題小,一旦形成群體性事件,市委、市政府都會非常被動。”張政禹道。

路中華使勁撓了撓頭:“唉,去年為了中泉科的事情,把我搞得精疲力盡。現在這個事也不好辦。群眾現在是什麼事都找政府,也不管是不是政府的職能。他投資商鋪賺錢的時候,也沒有給政府一分,虧錢了找政府上訪。要我說,這就是一個純粹的投資行為,政府在裡面能做什麼工作呢?”

“首先我不能強制要求企業不降租金,那是違規干預市場行為。其次我還不能干預法院判決,那是行政干預司法。我還不能壓著老百姓,這樣群眾要說我們跟有錢的站一邊,不和群眾站一邊。張市長,維穩工作難做啊。”

張政禹苦笑道:“路書記,現實情況就這樣,沒辦法。我想請以市委政法委名義,向這四個商業綜合體發函,要求他們公平、公正的處理降低業主租金收益問題。另外,請政法委要求各縣政法委做好應對準備。您看可否?”

“沒問題,這個我沒意見。但是政禹,效果怎麼樣我就不能保證了。另外我還得提醒你,政府介入最好不要太深,否則最後陷在裡面拔不出來,是很麻煩的。”

回到市政府,張政禹要求周友懷,每週排程一次各商業綜合體執行情況,尤其是共縣的商貿城,必須每週上報維穩情況。

市委政法委雖然對各商業綜合體發函,但是效果並不好,尤其是共縣商貿城,老闆說現在已經沒有錢了,如果不同意降低業主的租金收益率,自己就只能撤出商貿城。

相比起示弱,這更像一種擺爛式的威脅。一旦商管公司撤出,商場一定會經歷一段極端的不穩定期,對於商業運作和維穩而言,都是極其不穩定的狀態。

張政禹的擔心不是沒有道理,而且事態變化的比他想象的快更多。就在年底前夕,共縣商管公司和業主的集中矛盾爆發了。

由於商管公司單方面減少業主租金收益已經數月,沒有做出任何合理解釋。業主們決定去商貿城要一個說法。

三百多名業主到達了商貿城門口,而商貿城也派出了五十餘名手持防爆盾和橡膠棍的保安與業主對峙,雙方發生短暫的衝突,場面一度失控,一名業主受傷被120拉走。

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