第333章 虹吸效應

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湖城最大的優勢是豐富的教育、醫療以及公共服務資源，而相比之下，周邊的地市可以說是一個天上一個地下，無論是出於何種考慮，在湖城生活都好過在周邊地級市生活，於是大量人口湧入湖城。

湖城雖然因此獲得發展，但是周邊地市的情況基本都是半死不活，沒有一個能獨當一面的地級市，就連省域副中心城市的江東和陵城，也只是在自己的一畝三分地上折騰一下，對外的影響力極其有限。

其實作為省政府領導，曹力軍也很為難。

集中全省之力發展湖城，對其他城市而言等同吸血。可不發展湖城，整個南省在全國都沒有一個能進入一二線行列的城市，在全國的影響力都會下降。

張政禹提出了一個設想，叫都市圈。

其實這不是什麼新理論，早在96年，就已經有人提出過這個理論，但是當時並沒有引起廣泛重視，不是別的原因，而是因為當時中國的城鎮化程度實在是太低了。

別說是都市圈了，就是都市也沒幾個，城市面積和建成區也遠遠比不上現在。而現在，國家城鎮化水平大大提高，大量人口湧入城市，都市圈在實踐上的意義也大大提升。

張政禹用通俗的說法闡述了自己的觀點。

“咱們省其實就像個大的科室。湖城是科長，陵城、江東是副科長。彼此分工不同，地位不同，但是科室工作想幹得好，就要發揮領導作用，每個科長副科長要帶著科員一起發展，形成抱團。”

“但是咱們省現在內部看來，其實還是沒有統一的發展方向。就比如吧，拿湖城來說，如果能建設湖城都市圈，由相鄰的樂州市承擔教育、輕工業職能，由鹹武市承擔人口疏解職能，再透過公共交通建設，大幅縮短其與湖城的空間距離，這樣一來，湖城的城市功能得到了疏解，相鄰地市也得到了發展，是一舉兩得的事。”

曹力軍當然明白張政禹說的意思，城市與城市之間，其實就像一個城市中區與區之間的關係，只不過是放大化的關係。但是這個提法實在是太超前了，沒有相關的先例可循。

張政禹當然知道自己這個提法超前，但正因為如此，才有機會讓南省在都市發展的競爭中殺出重圍。

曹力軍表現出對都市圈理論極大的興趣，表示找專家研究一下，從長計議。因為科學規劃一個都市圈實在不是一朝一夕之功，必須經過細緻嚴謹的規劃討論，否則容易陷入片面盲目的誤區。

張政禹也沒指望一次彙報就能改變曹力軍的看法，自己只是想讓他有這方面概念，真正想要把設想變成現實，還是要看實效。

但經過這次彙報，省領導對區域協作的認識還是加深了不少。並且同意印發區域協作實施辦法，由各地市參照實施。

張政禹也定了一個基本原則：原則上每個市直部門、縣市區政府每年至少要到其他地市或縣市區考察2-4次，進行產業方面的洽談。只要能談下來的專案，市政府全力予以支援。

區域協作工作推進以來，其實最受益的還是各地群眾。

臨水縣報來的典型案例中，就講了臨水燒坊藉著區域協作的東風，從一個小的白酒作坊，一躍成為區域知名品牌的案例。

在南省的不少小縣城裡，由於產業結構比較單一，不少縣城都有自釀酒燒坊，畢竟一定程度上，白酒是縣城裡的剛需產業。臨水燒坊就是其中之一。

而各地市都有一個不成文的規定，除了全國知名的品牌之外，鄰市的酒水一律不賣，要賣也只賣本地品牌的酒水。

因此臨水燒坊的白酒，僅僅在江東市有人喝，出了江東就買不到了，而隔壁其他地市的白酒，也進入不了江東的市場。

這樣雖然整體上相安無事，但是也將白酒企業的體量限制的死死的，你就做這一個城市的生意，能有個幾百萬到小几千萬的企業規模就不錯了，想再擴大幾乎是不可能了。

而臨水縣這次就打破了這個常規。

在前往各個地市考察的過程中，臨水縣主動提出，希望各地的白酒進入臨水縣的大小商超銷售，但作為交換條件，各地也要允許臨水縣的白酒品牌外銷，給予同等市場待遇。

這個要求並不過分，只不過是正常的商品流通範圍。

但就這一流通，流通出了一個近億元的白酒品牌，也將臨水縣的名聲進一步擴大。

臨水燒坊雖然只是臨水縣的一個地方小牌子，但是老闆非常善於講故事和產品包裝，在白酒市場追求品牌效應的現在，他開闢了一條用故事賣酒的