第24部分

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

蘭CATV的經歷（The　Oakland　CATV　Experience）

1969年6月19日，加利福尼亞州，奧克蘭市議會（the　Council　of　the　City　of　Oakland；　California）透過了一條法令，該法令規定了授予有線電視特許權的事宜。因本文需要，列出該法令的主要內容：奧克蘭市，法令號：7989　C�M�S�；　1969年6月19日。

（1）　特許權的授予是非排他性的；

（2）　特許權期限不超過20年；

（3）　若特許持有者違約，在提前30天通告及一次公開聽證會後，奧克蘭市有權終止該特許持有者的資格；

（4）　特許持有者按要求每年向奧克蘭市提供完整的財務報表，奧克蘭市有權檢查該特許持有者的紀錄；

（5）　奧克蘭市有權以重置成本的價格取得CATV系統；

（6）　奧克蘭市行政長官有權調整、解決或者調解任何可能在奧克蘭市、特許持有者或使用者之間產生的衝突，而受損害的當事人可以向市議會提出上訴；

（7）　未能遵守特許權的時間要求會導致特許權終止；

（8）　由於未能遵守時間要求將導致一定損失，且評價損失的成本很高，如果特許權持有者安裝系統的時間超過三年目標期，超出部分將理所當然地被處以每天750美元的罰款；

（9）　特許持有者的任何棄置於原位的資產都將歸奧克蘭市所有；

（10）　特許權持有者每年要交納十萬美元的履約保證金；

（11）　特許持有者的財產要受到奧克蘭市的檢查；

（12）　要按照行業“最高和最受認可的標準”安裝和維修CATV系統。

招標程式的運作（Operationalizing　the　Bidding　Process）。以上構成了基本的立法權和基本原則。然而，綜合服務部（Department　of　General　Service）並未立即招標，而是與可能的特許權持有者進行一系列初步討論。奧克蘭綜合服務部電力服務部門的經理助理Mark　Leh向我描述了這段對話期。同時，社群團體需要向奧克蘭市建議提供何種型別的服務。這種對話的目的在於探知有關成本、需求特點、技術能力等資訊，並且可能有助於定義“基礎服務”，以便將來在契約中做出規定。於是，競標者提供的標準服務之間的可比性得到提高。

一�