第六百五十五章：親王鎮地方

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心這些將領會背叛自己，但是自己畢竟已經不年輕了，倘若日後太子登基了，他們還會不會那麼的忠心呢？

如果不用大將，就只能用宗室領兵了，可是鄧昇來自後世，漢朝的七國之亂、西晉的八王之亂還有明初的靖難之役都是一個深刻的教訓，宗室屏藩，弊端太大了。

這個問題鄧昇也是想了很久，最終，鄧昇還是決定以宗室鎮守地方，畢竟都是姓鄧的，肉爛在一個鍋裡，只不過鄧昇並不是採用漢朝的郡國並行制，而是採用明初的藩王制度和唐朝的總管制度。

明初的藩王坐鎮地方，是封藩，但是隻有兵權，沒有其他權力，而唐朝雖然一州總管執掌軍政大權，但是那只是一個官職，並不是封藩，所以雖然實質上是分封，但是名義上卻不是。

鄧昇結合唐明兩朝，決定在地方設立總督府，總督一地兵馬，但是並沒有其他權力，而且錢糧方面都是由朝廷掌控，另外，各王駐守地方，是以地方官職，而不是爵位，並且鄧昇還特地說明，各地總督府只是暫設，何為暫設呢？就是在特殊時期才會設立，一般時期是不存在的，也就是說，只要朝廷覺得這些總督府沒有存在的必要了，可以沒有任何負擔的撤銷掉，不像明朝，有個皇明祖訓壓著。

有了想法之後，鄧昇便下旨，以京兆郡、河東郡、馮翊郡、扶風郡、弘農郡五郡為關中道治所在長安；武威郡、天水郡、金城郡、隴西郡、安定郡、北地郡、敦煌郡、酒泉郡為西涼道，以姑臧為治所；另外暫設姑臧總督府，由晉王鄧瀚出任姑臧總督，都督武威郡、金城郡、天水郡、隴西郡、敦煌郡、酒泉郡、北地郡、安定郡八郡諸軍事，晉王麾下千牛衛改名西涼衛，坐鎮西涼，無詔不得輕離西涼道，其所需之錢糧物資，均有西涼道供應。

聖旨一出，滿朝譁然，都以為鄧昇要重新啟用分封制了，滿朝文武瞬間分為了兩派，一派支援分封制，一派則是反對分封制。

天統五年，七月初二日，景陽殿朝會上，兩派官員爭吵不休，各有各的觀點，此次爭持不下。

最後，還是鄧昇看不過眼，說道：“諸卿誤會了，朕並不是要重啟分封制，而是有鑑於地方舊貴族勢力強大，百姓對大鄧的認同感不足，恐生異變，故而才以親王鎮守地方，而且這總督府朕也是說明了，暫設，待日後大鄧在地方的統治穩固之後，便可以裁撤。”

“陛下此言差矣！”禮部尚書陳群出列說道：“親王手握重兵，坐鎮地方，勢必會削弱中央的實力，強枝弱幹，於國不利，倘若陛下擔心地方生亂，大可以挑選重臣治理，施以仁政，時日一長，百姓自會認同我大鄧，又何必多此一舉呢？”

“陛下，陳尚書言之有理，親王手握重兵，倘若心生異心，舉兵反叛又當如何呢？”刑部尚書范仲淹附和道。

“放肆！”鄧昇聞言大怒，關於這些，鄧昇也是考慮到的，也是最擔心的，但是這些話在臣子的口中說出來，就有些不合適了。

“爾等是在離間我天家情份嗎？”鄧昇怒道。

“臣不敢！”眾人聞言，連忙伏地說道。

“哼！”鄧昇冷哼一聲，說道：“朕主意已決，爾等不必多說！退朝！”

散朝之後，鄧昇便將崔浩和張賓請來，對二人說道：“你們可知朕這樣做的原因？”

崔浩點了點頭，雖然沒有事先和鄧昇溝透過，但是崔浩和張賓也是猜到一二的，鄧昇不是看不出親王坐鎮地方的弊端，但是鄧昇為什麼還要堅持讓親王坐鎮地方呢？無非就是擔心那些開國將領，這些將領南征北戰，功勳赫赫，方眼整個鄧國，除了鄧昇，誰也鎮不住，如果一旦鄧昇不在了，這些大將在地方又手握重兵，太子如何自處呢？所以思前想後，鄧昇還是決定讓親王坐鎮地方。

鄧國的親王都是鄧昇的兒子，日後鄧灝繼位之後，既是主上，又是長兄，佔盡大義，就算起兵作亂也是不得人心的，所以相對於功臣，對付自己的兄弟對鄧灝來說容易很多。

“但是今日朝會上，陳尚書、範尚書所說的也不是不無道理，如果陛下堅持讓親王坐鎮地方的話，就必須給朝廷足夠的倚仗才是。”張賓說道。

張賓並不是反對鄧昇的決定，而是提醒鄧昇。既然已經決定讓親王坐鎮地方，就要考慮到這樣做可能帶來的危害，並且朝廷足夠的倚仗。

鄧昇點了點頭，說道：“朕明白，因此朕才會說這個總督府是暫且，倘若日後太子覺得這些總督府沒有必要存在了，大可以直接裁撤掉，倘若有人不服，自有朝廷的制度，安撫也好、出兵也好，都可以，另外，總督