第404章 對內優惠，對外壟斷

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楊墨川當選大總統之後，全國各地舉行了一些歡慶活動，慶祝中華民國第四屆大總統的誕生。www.jdxs.net&#;&#;&#;&#;

很多渴望民主的工商階級，此時都沉浸在巨大的幸福當中。

此時經濟繁榮，市場龐大，行政上又沒有太多黑暗的地方，加上一個讓人印象挺滿意的新總統的出現，自然讓很多人感覺到很幸福。

楊墨川今年28歲，看上去還很年輕，他是親軍營出身，絕對是沈凝雲的死忠份子。能力方面也很出眾，有當總統的條件。

實際上總統這個東西，只要不是太挫都是可以當的。

畢竟背後說話的實際上是財團，總統的行政政策，實際上都是財團定的，所以在財團控制下的總統不管換了多少屆，行政路線都是連貫的。就如科幻小說裡說的美國總統有一本筆記傳下去，這當然不是真的，但是財團控制這總統，美國總統自然也就能在行政政策上保持連貫。

中國民族財團現在控制著幾乎整個亞洲的霸權，總統的行政政策自然也是連貫的，不可能像後世的一些官僚那樣，前面的領導說什麼‘小而美’，後面的領導絕對要表現得與眾不同，就來個什麼‘大而美’，搞定政策不連貫，只落得勞民傷財。這就是流官制的弊病，反正不管是是坑，反正就算是坑，挖出來了日後也是別的領導跳坑，他們早就調任了。

而此時中華民國已經不搞流官制了，地方領導要想繼續當，就必須做出成績，否則老百姓不會讓他們繼續當下去。而在地方官員的選拔等方面，中華民國採取的制度不是選舉制，而是否決制。

地方的最高領導，是由中央從行政大學裡指派的。

而那些行政學院的學生，則要求他們必須是無黨派人士，才能擔任地方主要領導。擔任了地方的主要領導之後，如果民眾不滿意，一旦支援率跌破50%就會下臺。而他們的薪水，也是民眾支援率來決定的。

之所以採取這樣的制度，主要是在抓行政人員的素質。

管理國家，也是一門需要一些專業性知識的。用武人來管理國家，國家自然混亂不堪。所以管理國家還是得用大學生來管。而且行政大學裡學的東西，都是專業性的行政管理知識，在不同的地區，是該大力發展，還是該平穩安定，該發展什麼樣的產業，不該發展什麼樣的產業，要如何教化人民等等方面都是要學習的。

有了這些專業知識，地方官員也就不會鬧出荒唐的事情。就算是下面的行政人員鬧出荒唐的事情，也有這些從行政大學委派到地方的一方大員進行約束和管教。

官場本身就是一個上樑不正下樑歪的地方，只要把上樑抓好了，下樑自然也就正了。這也是陽主陰從的一個特性，官職大的為陽，官職低的為陰，官職大的可以管理那些官職低的，進而也就對其進行影響。

這種宇宙基本法則，在很多事情上都有體現。例如在戰爭中，雙方兵力、裝備、訓練相近，地勢高的一方就在交火中佔優勢，隨便丟一塊石頭下去都可能會砸死人，而地勢低的，想要用石頭、弓箭去攻擊地勢高的則比較苦難。地勢高的一方則為陽，地勢低的一方則為陰。

所以在中國傳統的道家科學體系當中，則是認為陽性離子是占主導地位，稱之為‘陽主陰從’。

當然這並不是意味著陰性永遠都是附庸，陰性的東西很多時候也佔據優勢。就如同正義與邪惡。正義永遠是佔據每一個國家的輿論主流，但是邪惡卻很可能已經在暗地裡控制了這個國家。

那些地方議員則是靠選舉產生，每一個公民都可以參與選舉。

議員則是用來限制地方領導亂搞的，不過也可能會拖地方領導後腿，所以在權力上進行了詳細的規定，有的事情可以特事特辦，地方領導可以不用經過議員的討論投票，有些事情則是必須透過地方議會的表決後才能施行。

這樣的行政結構，也讓地方行政上，既有專業的領導，但是需要門檻，必須考進行政大學。也有不需要門檻，不需要專業的職位。

這個時代，中華民國的大學還是比較容易考上的。

不過儘管沒有進行填鴨式教育，各個大學錄取方法並不看所有科目的成績，主要看專業所需的科目的成績。但是成績上，必須比較不錯才能上大學。如果成績吧太好，那麼只能上大專之類的學校，主要學習技術。