第999部分

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

區人口比不上頓河市，估計只有三十多萬，其他大部分人口居於新設的索利伊列茨克、庫梅爾套和布祖盧克（這次新割讓過來的原蘇聯土地）三郡地域內，也就是說奧倫堡直轄市境內小規模城鎮非常多。

奧倫堡直轄市的設立，其原因和作用與頓河直轄市差不多，因為其地處巴什科爾託、俄羅斯、阿拉斯加交界處、又是阿拉斯加在烏拉爾西坡土地中為數不多的較大城市，是西坡基礎最好的城市，所以同樣是一個宣傳民主、經濟建設成果的對外視窗型城市。其未來將擔負著極為重要的戰略性作用。

除了這些新土地的分省置市之外，這次還涉及到了一個行政區劃的大調整，這是涉及到全國範圍內的大調整，就是並省調區。

所謂並省，就是為了節省行政資源將一些人口少，發展潛力小的省份進行合併或者直接併入其他經濟水平較高的相鄰省份。

之所以要並省，有三個原因，其一是像上勒拿，上葉尼塞這樣位於北西極利亞極寒地區的省份，在經過十餘年的建設後證明其資源雖然豐富，但確實不適宜居住，其城市建設等各方面發展速度極慢，資源開發也遠比不上其他氣候環境較好的省份，所以雖然這些省份往往面積都很大，但卻並不具備成為一個行政省的條件，只會大量佔用行政資源，畢竟透過這些年的計算，在這些省每年的收入只怕還難以承擔一個省各項行政費用方面的開支。像其下轄的某些縣市，人口可能不過數千，但基於行政管理的需要，卻不得不組建各個行政部門，而事實上這些工作就是一個村長就能完成。

第二個原因就是考慮平衡，以前美亞兩塊大陸上，面積差不多，為了體現在政治上的公平，所以才會設立了那麼多省份，以增加亞洲省市在國會中的議員席位和在經濟上同等的扶持力度。但現在不同了，隨著烏拉爾地區和北高加索地區分省置市，亞洲省市數量已經超過美洲大陸省市數量近十多個。而亞洲省市的經濟發展水平還遠比不上美洲省市，更主要的是亞洲的總人口數量目前也比不上美洲，全國現在一億六千餘萬人口（加上烏拉爾和北高加索的新公民），美洲省市有8300多萬，但亞洲省市卻只有7200多萬（剩下的為太平洋各省市加起來約有六七百萬），且亞洲這7200多萬人口中，朝鮮四省市和新得的北高加索三省市就佔去了近三千萬，而在這些省市，在國會當中是會算入浮動名額的，也就是說政治上不存在什麼不公平了。

如果仍然不調整亞洲的行政區劃，未來國會當中，亞洲省市的數量將會佔據很大的優勢。這就可能讓未來的國家政策不可避免的會向亞洲省市過分傾斜。

第三個原因就是因為白令海峽的貫通，目前美亞兩洲已經可以說從陸上連在了一起，美亞大陸的資源、經濟活動等各方面都將會融成一體，更為便捷的互動流通，未來北西伯利亞寒極地帶的豐富資源其實可以作為國家儲備，而不是立即開發。這不會影響到未來亞洲省市的經濟發展了，因為部分資源可以從開發很成熟的美洲省市很方便的調運。

既然連資源開發都可以緩下來，那麼像處於寒極的那些省市更不需要太多的管理人員了，那麼併入其他省份就完全可行。既可以大大節省行政開支，也能大幅壓縮亞洲行政省市的數量，在政治上讓兩大洲趨於更為公平的環境當中。

畢竟經濟程度和人品數量都低於美洲的亞洲居然還在政治上佔據更大的發言權，對於美洲省市和人民來說都是極不公平的。

以前葉楓就有過這個想法，只是條件不成熟，現在條件成熟了，正好又碰到新省市設立，那麼一起把這件事情解決了正合適。

當然在這次並省中，美洲和太平洋省市一個沒動，動的全是亞洲。畢竟在美洲和太平洋已經不存在什麼人口稀少，經濟發展水平極低的省市了。

其中鄂畢省與東額爾齊斯省合併，合併後的新省份面積近200萬平方公里，僅次於北洋省為全國第二大省份，不過其合併後總人口也不到六十萬，遠低於如今北洋省的近兩百萬了。當然因為這裡豐富的油氣資源，該省人民的平均生活水平倒是很高，在亞洲也可名列前茅了，比起北洋這個在美洲相對落後的省份差距也不是太大。

合併後的新省名稱仍叫東額爾齊斯省，但省首府由原東額爾齊斯省的託博爾斯克市改設到原鄂畢省的蘇爾古特市。畢竟這兩省人口相差不多，經濟發展水平也差不多，地理位置上也相差不多，合併後，一個保留省名，一個保留首府地位，也算是讓原兩省居民都滿意的做法。

第二個就是上、下葉尼塞兩省合