第1884章 解釋與爭議

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

活力，就等於幫助『政府』解決了下崗員工、銀行貸款這兩個大麻煩，『政府』還是獲得更多的稅收，所以就應該用更優惠的政策推動企業改制——哪怕是將企業白送出去都是划算的！

“保護集體利益，防止集體資產流失，保護企業員工利益，做好員工安置工作，保護債權人利益，防止銀行壞賬……包區長提出來的這幾點，確實是我們在改制中需要特別注意的！”

輪到姚齊發言的時候，姚齊也沒有直接開口唱反調，而是再度重申了自己的看法：“但是我們也應該注意，企業改制在當前已經到了必須要進行的地步，改要比不改好，早改要比晚改好，企業早改制就能早點從當前困頓的狀態中解脫出來，走上發展的道路。過往諸多改制的經驗告訴我們，改制能夠讓一家企業重新煥發生命力，擺脫經營困境，從而帶動就業，促進社會經濟發展，乃至『政府』財政收入，如果我們囿於一些陳舊的觀念，導致改制工作無非取得突破，大量企業繼續陷在經營困境當中無法自拔，直至持續虧損，倒閉，將會導致企業資產徹底虧個乾淨，大量企業職工因為破產而下崗，生計沒有著落，銀行債務自然也沒有辦法收回，後果將會非常嚴重……”

姚齊說道：“根據過往實踐，大多數改制企業都能取得比較好的發展，因此企業改制不僅僅保證了集體資產的保值、增值，讓一部分企業職工有新的工作，按時發放工資，還能還上銀行貸款。如果我們不能審時度勢，有效推進企業改制工作，而是人為提高改制的要求，讓改制的程式變得更加複雜，那麼就很可能無法享受改制的紅利，無法打破目前的僵局……”

姚齊提出來的問題，實際上也是大家所擔心的問題，對此，包飛揚也是表示：“區『政府』下一階段的工作就是大力推進企業改制工作。雖然新的改制辦法提出了一些新的要求，不過這些要求都是非常合理的，在執行的過程中，也會在嚴格遵守相關規定的基礎上，針對具體情況，制定具體方案，相信新辦法的出臺，對改制工作提高要求的同時，也會堅定大家的信心，我們力爭按照市裡和區委的要求，如期完成企業改制工作……”

最終，《匯潯區公有制企業改制暫行辦法》還是獲得了常委會的表決透過，——除了姚齊強調保留自己的態度外，其他人都是表達了支援的意見。

《暫行辦法》透過以後，很快就以區委區『政府』的名義簽發了紅標頭檔案，這個辦法也不算是正式的法律法規，只能算是區委和區『政府』的指導『性』檔案，所以並不需要召開代表會議或者代表常務委員會討論，不過這並不影響這份檔案的效力，實際上這種紅標頭檔案在基層會得到更多的重視。

這份紅標頭檔案下達以後，立刻在匯潯區引起了非常大的震動。匯潯區在浦江市的各區縣當中，經濟發展排得比較靠後，但即便如此，匯潯區的國有企業和集體也不少，尤其是集體企業的數量，這些企業的規模雖然不大，但數量卻很多。

這幾年，全國都掀起了集體企業改制的大『潮』，浦江市也不例外。前兩年浦江的集體企業基本上都進行了股份合作制的改制，也就是說現在大部分企業都是股份合作制。

這也算是國內的特『色』，做什麼事情都喜歡搞一窩蜂，搞運動式、『潮』流式……

而最近這兩年，企業改革出現了更多新的變化，那就是股份合作制企業的股權開始向少部分人那裡集中，以及更加徹底的私有化。

不過，和江南省和其他區縣那邊如火如荼的改制不一樣，匯潯區這方面的動作一直都不是很大，區屬國有企業當中，除了幾家大企業，其他企業雖然也有不少調整，但是進行產權改革的寥寥無幾。

集體企業的情況也差不多，大部分鄉鎮集體企業的改制方案都被區『政府』給槍斃了，區『政府』對改制方案提出了一些苛刻的要求，這就讓有意收購這些企業股份的成本大大增加，相比其他區縣要高出很多，所以大家都在觀望。

現在區裡發了紅標頭檔案，這些關注匯潯區企業改制的人立刻就拿著檔案研究起來……