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包飛揚說道“規範的方法、嚴格的制度,以及透明的程式,對改制的企業以及參與改制的各方來說,其實是有利的。尤其是對那些有意參與企業改制,並且有想法將企業經營起來的管理者和企業主來說……”

“區『政府』委託同齊大學做了一份調查,區政研室也有參與,這份調查顯示,對企業的管理者來說,他們參與企業的改制工作,最關心的就是改制完成以後,會不會再反覆,其次關心的則是改制能不能徹底明晰企業的產權、企業與『政府』的關係,然後才是更具體的企業員工的關係如何處理、企業的資產評估是不是公平公正、還有企業的債務問題,還有改制的競爭中,能否得到公平的機會……”

剛剛包飛揚讓秘書發下去的資料當中,就包括了這份同齊大學所作的調研報告。這份調研報告針對改制企業和待改制企業的情況進行了充分的調研和非常深入的分析,這也是包飛揚推出新的改制辦法的依據。

包飛揚說道“我和幾位副區長、相關部門的幹部也深入企業,與企業的管理層和員工進行了座談和調研,大部分企業都歡迎有這樣一份明確的制度化的東西,因為有了這份東西以後,改制就是有法可依的,雖然我們區裡出臺的東西算不上是法律,但是經過區委區『政府』頒發的辦法,是對上級法律檔案的細化,也是區裡對改制的背書和保證,大家就不用擔心改制會出爾反爾、出現反覆……”

姚齊不滿地說道“既然是『政府』批覆透過的改制方案,怎麼會出現反覆?”

包飛揚笑了笑“這只是部分企業管理者的擔憂,但不得不說,一份公開的、公正透明的執行辦法,確實可以讓大家更放心,也有助於提高大家參與改制的積極『性』。”

姚齊卻提出了反對“改制工作千頭萬緒,不同企業的情況又千變萬化,一套辦法不可能在所有的企業上都適用。”

包飛揚道“方法當然不能千篇一律,但原則和規範卻是大家都要遵守的……”

熊必紅點了點頭說道“飛揚同志說的也有道理,制定一個規範,確定一些基本的原則和標準,也有利於改制工作的進行!”

在企業改制這個問題上,熊必紅與包飛揚也有過交流,包飛揚的那一套理念,熊必紅還是比較認可的,雖然有些細節上他還存在一些疑慮,但制定一個規範總是不錯的。

姚齊也沒有繼續反對,雖然他堅持自己的意見認為企業改制應該根據企業的實際情況,靈活制定具體的改制方案,而不是一刀切。

但正如包飛揚所言,靈活與規範並不衝突,加上包飛揚緊緊扣住依法治國的國策,還有避免國有資產和集體資產流失,維護群眾利益……這些都是他沒有辦法反駁的。

熊必紅提議對包飛揚提交的改制辦法進行討論,通常來說,書記辦公會都是討論一些重大事情,辦公會上不會形成決策,重大事情都要開區常委會,不過書記碰頭會上能夠達成一致的話,常委會上基本上也會順利透過。

參加書記辦公會的包括區高官熊必紅、區委副書記、區長包飛揚,區委副書記姚齊,以及法政高官宋雄新,紀檢書記趙建新,以及秘書長唐延,不過唐延是列席會議,通常並不參與會議討論,更加沒有投票權。

這份改制辦法是包飛揚提出來的,一些重要內容在提交前包飛揚已經向熊必紅做過彙報,對這份改制辦法,熊必紅在原則上是支援的,他的一些疑慮,包飛揚也都解釋過,並徵得了熊必紅的理解和支援。

法政高官宋雄新從京城培訓回來以後,雖然沒有立即獲得升遷的機會,卻也就此跟包飛揚建立了更加緊密的合作關係,企業改革這一塊工作跟宋雄新分管的法政工作關係不大,最多是其中有關違法違紀行為的查處,通常這種情況下,宋雄新也不會多問,不過這一次討論,他的態度非常鮮明,那就是包飛揚提出來的辦法,他都支援。

紀檢書記趙建新平常也不怎麼發言,除非是碰到有關紀檢方面的議題。

在包飛揚提交的這份改制辦法當中,也確實有一些涉及到紀檢工作的條款。比如,包飛揚提出企業的改制要公開、公正、公平,有條件的企業要引入多個改制方,在選擇評估改制方案的時候,應該讓紀檢部門全程參與監督,另外像國有資產的評估等工作,也要由紀檢、審計等部門參與……

趙建新對此的態度也比較積極,旗幟鮮明表達了紀檢部門對企業改制工作的重視,以及對辦法所提出來的細則的支援。

這讓姚齊深感意外。

此前,姚齊也跟趙建新交流過

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