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輕權大，起不起訴是我說了算，但是這世上可沒有起訴錯的道理，只有查錯和判錯的道理，一般案件我都起訴就是了，失敗了，跟我沒有關係，要麼是大理寺判錯，要麼民安局的證據不夠，我是無辜的呀。
但是，真要到了關鍵時候，刑部隨時可以發揮作用，只要卡住起訴這一步，你們兩邊甭想幹成事，你們還是得求我刑部，可退可進。
韓藝也不傻，雖然起訴權是放了出去，要多走一個彎道，但是什麼搜查令，拘捕令、拘留權他都還握在手裡的，這些東西古代沒有，本來就不需要，因為官為尊，民為卑，官上你家搜查，你就得配合，要到真需要的時候，那肯定是對方來頭太大，這就得找皇帝要聖旨了，因為對方要敢阻擾民安局搜查，就肯定也敢阻擾刑部、大理寺搜查，只能皇帝出面，這就是封建社會，皇帝可以打破一切法律和制度。
韓藝當然也不會提出來，人家提出來，他肯定也會反對，這些給民安局帶來了收集證據的便利，只要他握有實證，他就不怕你刑部不起訴，你要不起訴，我就起訴你，等於說發動機是在民安局手裡的，一切都是由民安局發起的。
而許敬宗、辛茂將此番上奏，無非就是避免大理寺被民安局架空，如今韓藝、盧承慶都願意將最終審判權給大理寺，他要還嗦的話，那不是有病麼。
許敬宗、辛茂將、李義府也就答應了下來。
李治一看大家都答應了，當即拍板，那行，就這麼辦吧。原本是三個部門，刑部、大理寺、御史臺，現在多了一個民安局，等於進步分化權力，並且，民安局直屬皇帝，這是一個非常特殊的關係，等於不但分散了權力，還將這多出來的權力，握在自己的手裡。
韓藝的這個建議，可
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