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在戰國以前臣下奏諫陳詞,都用上書的名稱。古代“言筆未分”之時,不分君臣,互相來往都用書,秦雖改書為奏,但因為離古代還不太遠,所以仍然有人用書。動靜最大的應該算是漢代的緹縈上書,名醫淳于意為使自己專志醫術,辭去官職,不營家產,長期行醫民間,對封建王侯卻不肯趨承。趙王、膠西王、濟南王、吳王都曾召他做宮廷醫生,他都一一謝絕了。因常拒絕對朱門高第出診行醫,被富豪權貴羅織罪名,送京都長安受肉刑。其幼女淳于緹縈毅然隨父西去京師,上書漢文帝,痛切陳述父親廉平無罪,自己願意身充官婢,代父受刑。文帝受到感動,不僅寬免淳于意而且廢除肉刑。此後這種文體就一直流傳了下來,只是用的甚少,到了唐代偶爾用“書”作為外交文書的一種。唐代以後就很少使用。但也不是不用,偶爾有幾個御史需要壯大聲勢的時候,還是會拉著一幫官兒來個上書,當然了這種事也不能次次用,畢竟涉及的人數太多,一旦皇帝頂住壓力,硬是咬牙不理會,這事兒也就沒意思了,況且激怒了皇上帶來的罪責可是人人有份,風險不小。所以極少有官兒這麼做。
楊崢身為首輔,按說用不著這麼做,可碰上了劉球這等一根筋也不好硬著推脫,先不說推得推掉,就說以劉球今時今日的名望,一旦自己不答應的事情傳揚了出去,自己的名聲毀了不說,弄不好還毀了自己先前苦心經營的局面。
”大人不妨先看看!”陳循略有深意地看了一眼楊崢開口說道。
楊崢哦了聲,忙將那奏章給接過,其實這奏章他看過,數日前就送到了內閣,大概的意思是說,古代聖王不做無益之舉,所以心正而上天不反對他。臣願陛下勤於御臨講經筵,引進一些儒臣,來講解追求至上之道,務必使學問功夫到家,理性和**判然可分,這樣則聖心正而天心自順。政令出自陛下自己,則權力就不會下移。太祖、太宗每天臨朝三次,經常把大臣召到便殿處理百政,權力歸總於上。陛下已登基九年,對於事體已經逐漸熟悉,願陛下遵守二聖的成規,恢復他們親自裁決政事的做法,使權力歸一。
古代選擇大臣,必定先詢問身邊的人,以及大夫、國人。大臣犯有過失,雖犯到大辟之罪也不用刑具處決,只將他賜死。現在選用大臣不曾都出於公論,到他們有了小的過失,便加以桎梏,拷打他們。但過了不久,又給他們復職,這很不是待大臣之禮。從今以後選擇任用大臣,應使公論感到滿意。大臣有小過,則放過不問。果真是不可原諒,也要交給法律部門定罪,讓他們自作打算。不要動輒就抓起來,以便不違揹他們供奉天職之意。
如今的太常,也就是古代的秩宗,一定要選得清明謹慎、熟習禮法的大臣,然後才可與神明溝通。如今太常寺正卿佐官都出缺,應選擇儒臣,使他們掌管這一職務。
古代出巡考察行狩,目的是為了考察官吏得失,詢問民間疾苦。兩漢、唐、宋鼎盛時期,都多次派遣使者巡行郡縣,洪武、永樂年間,也曾實行過。現在已久不這麼做了,所以官吏多貪汙殘暴,民不聊生,而軍衛之中尤甚。應選擇公正廉明能幹之臣,派他們分別巡行天下。
古代君主不親自審理刑獄,一定要交付理刑官,是因為擔心會憑自己的喜怒而在定刑時有所輕重。近來法律部門所呈上的案件,多是奉了敕令增減輕重。法律部門不能堅持原則上奏,到審訊別的囚犯時,又觀望聖旨以為輕重,因此百姓多受冤枉,應該讓他們各司其職。至於運轉輸米等作法,都不是古法,尤其應該廢除。
《春秋》對於營造建築工程,都加以記載,是告誡後人不要煩勞百姓。京師修建已五六年了,說是不煩勞百姓,但卻役使士兵,難道軍人不是國家赤子嗎?況且工程多已完工,應該停工以解除人民的壓力。
各地水旱災害發生,有關官員既不賑濟救災,又不請減免租稅,有的還是徒事虛文而已。應令戶部定期賑濟,量加減免租稅,使百姓不至於失業。
麓川連年用兵,死亡十分之七八,軍費開支和封賞的爵位不可勝計。現在又派蔣貴遠征緬甸,責成他們獻出思任發。即使真的擒拿回來,不過是懸首於通衢示眾而已。而緬甸將因此要挾功勞,一定請求與木邦共同瓜分其地。如果不給則會惹他們動怒,給他們則兩蠻坐大,這是減一麓川而生出兩個麓川。假如一有失誤,則兵事不已。臣見陛下每次審理重犯,多寬宥他們,令他們從軍,仁心如此!現在卻因為想生擒一個失地的逃竄之寇,而驅使數萬無罪之眾奔赴死地,這豈不是有悖陛下好生之仁!況且思機發已曾派人來朝貢,並非沒有悔過乞免之意。如
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