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君愛國?”
楊士奇口中所說這些人,或多或少是宣宗親自提拔,與他們的秉性也十分清楚,與他們做出這樣一番作為,自是十分歡喜,方才的怒氣頓時去了不少,道:“楊愛卿所言極是,朕不能因朝中多了幾個貪官汙吏,便斷言朕的天下沒有精忠報國之人!”說到這兒,稍作停頓了片刻,重新說起了剛才的話題,對楊士奇問道:“依愛卿看,商人徵收稅收一事如何處理?”
楊士奇想了想道:“商業稅一事,事關重大,稍有不慎非釀成亂子不可,為了保守起見,老臣以為這事兒還需從楊大人著手才是正經事?”
宣宗顯然對楊士奇的這一番回答頗感不滿,冷哼了聲道:“亂子,朝廷向商業徵收商業稅此祖宗定下規矩,朕以規矩辦事,他們還能生出什麼亂子來?”頓了頓又道:“從楊愛卿著手,此話怎麼說?“
楊士奇道:“本朝雖定有商業稅,但所徵稅收洪武爺早就定下規矩,課徵辦法因課徵對像不同而異,對行商、坐賈販賣的各類手工業品一般估算貨物的價值,從價計徵;對竹木柴薪之類,實行抽分;對河泊所產,徵收魚課。課徵手段有本色,有折色。一般多以鈔、錢繳納。稅率一般為三十分之一,且免稅範圍極廣,凡嫁娶喪祭之物,自織布帛、農器、食物及既稅之物,車船運自己的物品,以及魚、蔬、雜果非市販者皆可免稅。只是買賣畝宅、牲畜要納稅,契紙要納工本費(洪武二年規定每線契紙為工本費四十文)。為簡化商稅徵收手續,還多次裁併稅務機構。洪武十三年,一次裁併歲收額米不及五百石的稅課司局三百六十四處,其稅課由府州縣帶徵。為了防止稅課官吏的侵漁。規定在徵收商稅之地設定店歷(即登記冊),登記客南姓名人數、行止日期等內容,以備核查;同時明示徵收商稅的貨物名稱,未標明需要稅的貨物,均行免稅。所徵收的稅收品種並不多見,後來迫於形勢發展,洪武二十四年重新規定,在塌房貯貨的客貨,以三十分為率,須納二分官收錢,即後人所的說「塌房稅」。另取三十分之一的免牙錢和三十分之一的房錢,此二者均用於支付看守塌房者的費用,而不屬於稅。永樂時,又將這種辦法實行於北京,此後便再沒更改,也就說祖宗留下的規矩所能徵收的稅收並不多,朝廷縱然要徵收稅收只怕也只能從這些方面下手,而這些稅收早已是一筆亂賬,就算能徵稅又能徵收多少呢?”
宣宗看了一眼楊士奇道:“依楊愛卿之意,這稅朕還不用徵了?“
楊士奇呵呵一笑道:“陛下誤會了,從我大明局勢看,工商業的發展必是日益強大,大量的財富必然其中在商人的手中,徵收商業稅收與朝廷與百姓而言,都是勢在必行的事情?”
宣宗一聽這話面上神色緩和了些,道:“那楊愛卿方才所說?”
楊士奇道:“老臣的意思的說,朝廷既要徵稅就不該依著祖宗規矩,那樣朝廷非但徵不到稅收,反而給了天下商人口實,終究是不美,老臣以為這次朝廷大可借這次機會擴大商業稅的稅種,將這商業稅落到實處?真正達到利國利民之用?”
宣宗頷了頷首道:“楊愛卿所言及時,我朝洪武爺體恤商賈疾苦,所徵之稅數目單調,且多是對行商、坐賈販賣之流,喪葬用物及舟車絲帛之類免稅,又蔬果飲食畜牧諸物免稅,難以起到正真的效果,這麼多年朝廷雖徵收了商業稅,可戶部所得到的稅收卻少得可憐,根本達不到利國利民的用意,朕思來想去只怕是這稅收的數目太少的緣故,如今楊愛卿提起,自是要大大的改進才是?”
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