第95部分

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可以稱為西涼預備軍，兵員包含西域、涼州、驪州三地，新野、西涼、淮安、南海四大預備軍人數可以達到十萬人，相應成立新野、西涼、淮安、南海四大軍院，此外再增加濟南、洛陽、江南、成都四個綜合軍院，合為八大軍院，四個綜合軍院也配備預備營，兵員主要為軍院的學員。襄陽軍院為最高軍院，提升為襄陽軍府，各州軍校採取以前的群英會模式，每年春舉行尉考，優異者進入八大軍院，四大軍院每年秋開設將考，優異者從四大軍院升入襄陽軍府深造，自八大軍院出者任尉官，自襄陽軍府出身，則可直接出任偏將。”

徐庶、曹操喜道：“如此則更好不過。”

劉協則搖頭苦笑道：“如此一來，大漢的軍費恐怕是降不下來了！”

賈詡道：“以前各州都是五萬人的預備軍，如今降為一萬的預備營，只此一筆可以降三成軍費，可軍府和八大軍院一設定出來，再加上四大預備軍的存在，又增了一成，總軍費可以降下來兩成左右，若是沒有戰亂，撫卹和馬匹購買的費用也可以大規模取消。”

劉協苦嘆道：“涼州、廣州和遼州這幾年發展的快，加上西域和驪州開始納稅，如今治略府一年總的糧稅能夠達到兩百二十億錢，軍費前幾年佔的是四成，這幾年都佔到了六成，漢軍平均每個人開銷是五千紫銅錢（東漢末年是八千錢為穩定數字，但這是五銖錢，由於紫銅錢和五銖錢的兌換率在1：15，雖然漢軍平均開銷比東漢的軍隊開銷多，但南漢糧食價格為東漢末年的一半，這樣一算，五千紫銅錢是比較可靠的數字），漢軍十三軍和四大水師一百一十萬人，這就是五十五億軍費開支，各種器械軍備、船隻、箭矢、滾石、神鳶彈就是二十億的消耗，預備軍是一百萬左右，這些雖然都是些年輕子弟，而且沒有較多軍備開支，可一年的消耗也在三十億左右啊，馬匹的購買和撫卹平時不增加，到了戰爭就是幾十億的向上跳，這幾年軍費從四成跳到六成，那就是每年超支了四十億，這四十億都是用來購買馬匹和撫卹花費。”

“都說朝廷財稅豐足，如今這一算下來就知道治略府的痛苦了吧，還好往年治略府存了不少錢，否則就要和襄陽銀莊借貸，那就是動用老百姓的錢來打仗了啊。這裡面還沒有算禁軍的錢，現在禁軍的費用都是內務署在出，實在是治略府虧空的厲害啊。”

“將定軍一裁掉，少了二十萬人，那就少了十多億的軍費，各州預備軍降到營，雖然多了四大預備軍，但還是少了十五億左右的軍費開支，明年開始馬匹的補充和撫卹就會減少，軍備費用也會降低，這裡大概就要降下四十億錢左右，但增加軍院那麼多，這些又要增加十億錢，仔細一折算，明年的軍費應該是一百億左右，蔣琬給朕算過一個帳，兩年後並、幽、冀、興、四個州開始穩定，大漢的總財稅應該可以漲到三百億錢，軍費的比例就可以降到財稅的三分之一，這個額度也是朕比較認可的，治略府為了以防萬一，也會每年向襄陽銀莊存入二十億錢，用作突發戰爭軍費補助。禁軍的開支還是朕的內務署和治略府同時承擔，軍費也保留在十億左右。”

和三人算完這筆帳，劉協長嘆一口氣，道：“累積了這麼多年，統一北方這場仗打下來，總算沒有使南方經濟承受重大壓力，若是提前幾年動手，南方經濟很有可能因此倒退五年，能有今天這個結果，朕還是比較滿意的，你們三人也付出很多，朕理當感謝你們啊！”

三人急忙拜道：“此乃臣等職內之事。”

劉協扶起他們，說道：“朕最近也聽說了很多大臣在議論統一之後都城放在哪裡，如今的大漢的疆域就秦和大漢以前相比要大不少，再加上南方和東面還有三個州等著平定，大漢面積還要更大，襄陽雖然仍位於大汗中心，但已經不適合作為首府之地，朕心中也很清楚，尤其是漠北成為大漢的疆域後，襄陽的位置就更遠了，所以朕有了幾個地方可以選，但都在戰亂下毀壞殆盡，暫時的首府還不適宜搬遷，薊縣、洛陽、長安、濟南包括金陵都是可選之地，你們三人有什麼意見嗎？”

曹操道：“聖上為什麼不考慮信都呢？”

第九卷　天下雲湧　第三十四章　京都之爭

曹操提出信都的建議得到了賈詡的贊同，徐庶則堅持濟南應該是首選之地，至於薊縣、金陵則被三人一起否定。

京都的選擇不僅是大漢首府的問題，其中關係甚大，如果襄陽不再定為京都，那襄陽軍院、襄陽學府、長江學府、襄陽理工學府這些讓襄陽人自傲的四座大學府肯定也會離開襄陽，京都落在什麼地方，這些學府就會去哪裡，相應的中央