第17部分

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東的時代在“清醒過來”的時候創造的“六十條”，鄧小平時代卻在清醒的時候把它扔到一邊。

今天曆史學家不厭其煩津津樂道的檔案是另外一個。它是這次歷史性會議上產生的最重要的檔案之一，與“新六十條”在同一天被二百一十位與會者舉手透過，並且下發到鄉下去執行，文題是《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定》。不過，《決定》在當日仍只是“草案”，其最後的定本，要到十個月後的下一次中央全會上才能透過並且公佈出來。將1978年與1979年的兩種版本加以對照，修正多達百餘處，大部分是技術性改動，但有若干重大關節處的變化，就絕不能用文字或者技術性的改動來解釋。比如1978年版本中的“不許包產到戶”六字被刪，而代之以“除某些副業生產的特殊需要和邊遠山區、交通不便的單家獨戶外，也不要包產到戶”。這顯然是因為實際程序中“包產到戶”已難以阻擋，令黨中央對這個昔日“最危險的階級敵人”略加寬容。比如1979年版本中增加“我們狠抓糧食生產是對的，但是忽視和損害了經濟作物、林業、畜牧業、漁業，沒有注意生態平衡，這是一個教訓”一句，顯然是對毛澤東“以糧為綱”的露骨批評。新的版本還將“要繼續抓好農業學大寨、普及大寨縣的群眾運動，把這個運動同貫徹執行上述各項政策和措施緊密聯絡起來，同實現農業現代化的偉大目標緊密聯絡起來”這一整段一筆勾銷。這就已經明顯地暗示，華國鋒發動的“普及大寨縣”的運動應該結束，因為它與執行新的農業政策已經無法“緊密聯絡”。最後，它還毫不留情地刪去了“首先要實現農業機械化”，這又等於是宣告毛澤東倡導並由華國鋒繼承的“在1980年實現農業機械化”的計劃已經流產。

一步一回頭（5）

但是，在1978年的這個冬季裡，農業方針的變化在可以操作的步驟上還是含混的，新的決定中仍然帶著歷史的慣性：不許包產到戶，生產隊的統一核算和分配的地位是不能改變的，糧食關係到備戰備荒之宏旨，所以一定要抓得很緊，普及大寨縣和執行黨的政策是一回事，農業機械化仍然是農村的首要目標……這一切令人感到既定方針的不可動搖。但是，人們仍然把它視為新時代的起點。後來十幾年中，無論贊成還是批評鄧小平方針的人，對這個起點的界定倒是一點也不懷疑。看來，在新時代的起點上，鄧小平給予農民的最大好處並不在於技術細節，而在於思想觀念。農民正是從這個時候開始，懂得了把“白貓、黑貓”的理論用以對付阻礙他們行動的教條主義官員。所以雖有“不許包產到戶”的禁令，但是那些已經“包產到戶”的地方，都一律從檔案的字裡行間看到了他們需要的鼓勵。“三中全會的精神，用最簡單的話來概括，就是：可以！可以！也可以！”安徽省鳳陽縣縣委書記陳庭元對訪問他的一位記者說道。事實的確如此，農民從這個歷史性會議上面得到的全部實惠，就是“可以”二字。後來幾年的事態發展證明，這對於他們來說已經足夠。

然而有一個重要決定的獲得透過，在這個會議上幾乎沒有遇到任何障礙，這就是部分地提高農產品的價格。按照中央委員會批准的檔案，到來年夏季糧食上市時，將把國家收購價格提高百分之二十。還許諾將棉花、油料、糖料、畜產品、水產品和林產品的收購價格也作出相應的提高。這一決定的正式透過還要等到1979年的秋季，但是，提高農產品收購價格的行動實際上自春天就已經開始。1979年3月1日，國務院依據中共中央決定中的這一條款，作出進一步的規定，將提價的時間表由夏季提前至3月。這中間一部分的原因是要將提高價格的行動趕在春耕之前，似提高公社社員的耕作熱情以及全年的收成；另一部分的原因是這一項方針本身沒有引起任何異議，所以可以暢通無阻。不過，價格的提高由於各地的自行其事，而令最後的統計發生分歧。中###史資料出版社出版的一本叫做《新時期專題紀事》書裡說，這一次提高價格的幅度平均為百分之二十二點二，第一批受惠的農產品計有十八種，果真如此，則超過了中央1978年12月會議所認可的幅度。不過，大約十年以後，農業部和統計局聯合起來對這時的提價之舉作了更詳細的調查。結論是提高價格的幅度大體為百分之十八。這一項調查還開列了主要產品的提價幅度：

糧食，百分之二十。油料，百分之二十三。棉花，百分之十五。甘蔗，百分之二十。甜菜，百分之二十五。大麻，百分之二十點三。柑桔，百分之二十六點三。蠶繭，百分之二十點三。蜂蜜，百分之八點二。