第14部分

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顯得更為重要，其次還必須依靠制度化的手段，形成一套完善的社會福利制度。書　包　網　txt小說上傳分享

探討篇：平價醫院能解決看病貴問題嗎？（2）

相關連結

印度：公立醫院不收費

印度有2億多貧困人口，約佔其人口總數的21％，其中絕大部分生活在農村，為保證貧困人口享受醫療服務，印度政府規定每10萬名農村居民配備一個社群衛生中心，中心一般有30張病床和4名醫生，並配有較完善的檢查裝置等。此外，每個地區還通常有2到3個地區醫院，社群衛生中心無法治療的患者都被送到這裡，減輕了農村家庭的經濟負擔。

泰國：30泰銖就可看病

為保障窮人看病，泰國政府推出了“30泰銖（約合人民幣6元）”看病計劃，並於2002年將這個計劃擴充套件到全國。根據該計劃，每個參保人每次看病只交30泰銖掛號費，就可以利用醫院提供的一切診療服務，包括醫藥、住院甚至手術費用。這一計劃大約覆蓋了近一半泰國人口。

烏克蘭：公立醫院是首選

在烏克蘭，公立醫院價格便宜並提供部分免費治療，可以完全保證廣大百姓的醫療需求，成為老百姓的首選。在公立醫院看病無需花錢掛號，只要在不同的科室排隊等候便可，但患者需拿著醫生開的藥方到藥房自費買藥。重病患者如需住院，普通病房一般是免費或只收少量費用。通常情況下，醫院會為住院病人開列一個免費用藥單，其他的藥則需自費。

英國：有病先去社群醫務所

英國國民醫療保健體制的核心原則之一是：不論收入多少，人人都可享受同樣的醫療服務。凡有收入的英國公民都必須參加社會保險並按統一標準繳費，目的就是使全體公民沒有生病的後顧之憂，即使失業或沒有工作能力的人，也不必為個人或家人生病發愁。

俄羅斯：醫療不搞私有化

俄羅斯總體上繼承了蘇聯的免費醫療制度，百姓到醫院治病既不需花錢掛號，也不要支付任何費用。俄羅斯的國家醫療系統由國家撥款，保險醫療系統是建立在公民、企業、僱主繳納強制性醫療保險費用的基礎上，這兩種醫療系統對公民來講都是免費的。

新聞回放

公立醫院將來都要改成平價醫院

衛生部新聞發言人毛群安日前表示，平價醫院將可能成為我國首批真正意義上的公立醫院。

目前全國大多數地方都已經開展類似的平價醫院、惠民醫院、濟困醫院等工作。它與現在我國這些公立醫院的區別就是執行機制不同，醫院執行的資金來源主要靠當地政府投入，服務物件主要是低收入人群。

毛群安說：“加大政府投入是平價醫院的主要經濟支撐，將實行收支兩條線，對平價醫院實行預算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥。同時要保證低價位但醫療質量不低。並對醫療機構的分配問題進行規範，給平價醫院醫務人員合理的待遇，使他們能夠安心為廣大群眾提供醫療服務。”

讀者熱評

◆2006年剛剛過了幾天，一則“建立平價醫院或平價病房”的媒體新聞，著實讓人感到了冬天裡的一把火。

◆緩解看病難看病貴要抓緊抓實，不說一般家庭難以承受，就是條件好一些的也對奇高的看病費用頭痛呀。衛生部為人民群眾辦了一件大好事。希望平民醫院早日良性執行，不要成了“希望”工程。

◆在現有的大醫院建平價病房，這是扶貧式的醫療，這種體制的明顯缺陷是：我們無法將平價病房從醫院分離出來，醫院管理的混亂就難以解決；享受平價醫療的人群區分也將是一個大難題，搞不好會產生新的社會不公平；還可能成為新的腐敗源地；我們也不可能在農村建大醫院，大量農業人口的醫療問題仍得不到很好解決。因此從建設醫療體系的長期效果來看，建設全民普惠式的醫療體系應作為首選。

◆我們不敢對平價醫院抱太高期待。畢竟，平價醫院主要面向的是中低收入人群，其他數量龐大的求醫者依然會將那些非平價醫院擠得門庭若市。但我們相信，平價醫院的出現將會給其他醫療機構帶來一定衝擊和震動。比如，同樣的病症、同樣的藥品、同樣的治療，平價醫院是一個價，其他醫院是另一個價，人們就有理由追問：非平價醫院的收費依據何在？其中有多少不合理的成分？我們期待，平價與非平價的對比，至少會對某些醫療機構形成一種壓力，進而有望推動醫療體制改革加快腳步。

◆醫改的同