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休養生息
劉恆對天下施以德惠,安撫諸侯和四方邊遠的部族,使普天之下的人民都融洽和樂,他多次下詔強調農業的重要地位,他對眾臣說:“農業是國家的根本,應當開闢皇帝親自耕種的田地,我要親自帶頭耕作,來供給宗廟祭祀用的穀物。”他還說:“農業是天下的根本,沒有什麼比這事情更重要。現在農民辛勤地從事農業生產卻還要繳納租稅,使得務農和經商沒有區別,本末不分,應當免除農田的租稅。”因此農田裡的租稅被免除了,農民身上的負擔減輕,種糧的積極性得到提高,漢朝農業得到了恢復發展。
公元前178年,天上發生日食。劉恆感到非常惶恐,擔心有災難發生。他對大臣說:“我聽說如果君主不賢明,施政不公平,那麼上天就顯示出災異現象,告誡他治理得不好。天上發生日食,是上天對我的譴責。我能夠事奉宗廟,以這微小的身體依託於萬民和諸侯之上,天下的治與亂,責任都在我一個人。我對下不能撫育眾生,對上又牽累了日、月、星辰的光輝,以致發生日蝕。你們都要認真想想我的過失,懇請你們告訴我。還要推舉賢良方正、能直言極諫的人,來補正我的疏漏。趁此機會,官吏們要好好整頓政務,務必要減少徭役和賦稅,以利民眾。我不能施德遠方,所以憂慮不安,怕外族侵擾邊境,因此邊疆的防務一直沒停止。現在不但不能撤除邊塞的軍隊,還要軍隊保護我的安全,應該撤銷衛戍部隊。太僕掌管的馬匹,只需留下夠用的就可以了,其餘的都交給驛站使用。”從此以後,文帝更加謹慎地治理國家。使得國家穩定,百姓安居樂業。
文景之治(3)
列侯返國
當時長安貴族集團日益龐大,消耗了大量的國家財富,對皇帝的權力也形成了威脅。針對這種情況,劉恆決定採取措施。他對他們說:“我聽說古代諸侯建立國家的有一千多個。他們各守封地,按時入朝進貢,百姓不覺勞苦,上下歡欣,沒有不遵守道德的事情發生。如今列侯大都住在長安,封地又離得很遠,還要靠官吏士卒供應運輸給養,既浪費錢財又辛苦人民,而這些列侯也無法教導和管理封地的百姓。請列侯回到各自的封國去,在朝廷任職和詔令所准許留下的諸侯,要派太子回去。”
劉恆的詔令下發後,遭到了諸侯的強烈反對,沒有幾個人前往封國。劉恆於是決定拿丞相絳侯周勃開刀,警示諸侯。他下令說:“日前我曾詔令列侯回到各自的封國,但有的找藉口還沒有走。丞相是我所敬重之人,希望丞相為我率領列侯回封國就任。”於是絳侯周勃被免去丞相職務,回到了自己的封國。其他列侯見此,只得各自回到封國。
漢匈和戰
漢初,匈奴的入侵一直是政府的心頭大患。公元前177年,匈奴入侵北地郡,在河南地區進行搶掠。劉恆說:“漢朝曾與匈奴結為兄弟,我們對他們的饋贈也十分豐厚。現在匈奴沒有任何正當理由,就在邊塞地區出入往來,捕殺官吏士卒,驅逐土著居民,欺凌邊防官吏,侵入內地搶劫,十分傲慢,不講道理,破壞了先前的協約。”劉恆下令調發邊兵反擊匈奴。匈奴只得退離邊境。
公元前166年,匈奴再次入侵,殺死了北地郡都尉孫卬。劉恆派出三位將軍率兵分別駐紮在隴西、北地、上郡三地。劉恆親自慰勞軍隊,部署軍隊,申明訓令,獎賞軍士,想要親自率兵反擊匈奴。在群臣和太后的勸阻下,劉恆才沒有親征。只派將領率兵出擊,把匈奴打敗。
公元前162年,劉恆下詔說:“我
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