第六百二十一章 預防+嚴刑峻法

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還可以在做預算的時候多做一點嘛，呵呵，對不起，省財政預算的報告，必須要得到諮議局的認可，半數以上省議員投票透過，才能上報京師，作為有效的政府報告出現。這坑挖的很大，根本就不是看上去那麼滋味美妙的東西。朱由檢又不傻，等他明白這裡面的道理後，他會比誰都積極的推動這個事情。推動京師諮議局的成立，不然誰來監督京師的六部和內閣啊。他們可以隨便花國家的錢，那不是挖自家的牆角麼？

說到底，這就是一套監督機制，不過是藏在了財政預算的虎皮之下。當皇帝的，當然希望看見這樣的事情發生，下面的各級官府每年花多少錢，一目瞭然。還有人幫助監督，御史這東西不靠譜了，還有諮議局這個民間機構。現在這個御史啊，就相當於紀檢部門。不過這幫孫子，彈劾大臣都不要證據，風聞奏事，這個規矩太討厭了。

不講證據是不行的，所以呢，陳燮在這份報告內，還是強調了一下法治的重要性。建議把這一套制度，寫進大告之內。還有一個問題呢，陳燮知道是不可避免的，就是諮議局不排除跟官府勾結起來牟利，這個時候，御史的重要性就體現出來了。可以用這個部門為基礎，成立一個吏治廉政部門。這個部門呢，由皇帝直接掌握，結合現有的錦衣衛和東廠，專職稽查各級官員的貪汙問題。而且還重點強調，這個稽查不是做樣子的，必須是要落到實處。所以呢，這個部門就不能混的太慘了，你得有一個較高的薪資來作為生活保證。

朱由檢很認真的看完了，中午飯都是隨便吃了幾口，一天時間就看這個了。黃昏時分，才從椅子上起來，走在院子裡遛彎的時候，心裡一直在琢磨。這個陳思華，腦子裡哪來那麼多想法，你不能不承認，這些想法都很不錯。大明的吏治問題，從來就沒有真正意義上的解決過，這個新的預算制度裡面，有一點朱由檢是猶豫的，就是大幅度提高官員的薪資。做到就算不用貪腐，官員也能過的很不錯。這樣能根本解決問題麼？陳燮在報告裡說的也很清楚，高薪養廉，也做不到根治吏治的問題。該的，還得。這個制度，只能發揮一點作用力，而不是解決問題的根本。根本還是四個字“嚴刑峻法”，對貪腐，絕對不能手軟。

即強調嚴刑峻法，又強調法治，同時還很好的維護了君權。朱由檢就是這麼理解的，這裡面的矛盾，他倒是沒看出來。什麼矛盾？法治和人治的矛盾。藏的有點深！

總的來看，對於大明江山而言，這些東西都是有好處的。尤其是吏治，確實到了不整治不行的時候了。從這個預算制度開始，然後有序的一點一點的去扭轉。大明到了今天，問題真是太多了，朱由檢以前是根本就沒頭緒，不知道該怎麼去解決。陳燮則告訴他，預防比事情發生之後要好，發生問題之後，嚴厲處置比高舉輕放要好。

是個人就有利益之心，杜絕是不可能的，只能讓他看到下場會很慘。想當年，太祖時期，貪五十兩銀子就扒皮實草，就這也沒能杜絕貪腐啊。所以要多管齊下，儘量採取預防措施。指望人性本來就是好啊，指望人性在利益面前是能教育的好的，那是不現實的。

朱由檢叫來王承恩，把這份報告拿去，印發邸報，交給各部門和內閣看看，讓大家都提意見，集思廣益。這又是帝皇心術了，無非就是要看看，這些官員的嘴臉了。

陳燮當然知道自己往死氣沉沉的大明朝堂裡丟了一個什麼東西，這玩意爆炸起來，絕對是往魚塘裡丟包，能炸出來一片一片的死魚。但是這個事情，還真的必須要做。不然大明現在這幫官員執政，多少都不夠他們貪的。

這麼做的後果，陳燮很清楚，但是他現在的身份和境況，不用擔心這些。(未完待續請搜尋，小說更好更新更快!

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