第80部分

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洋憲章。這兩位領導人保證，兩國不僅要協調它們的軍事資源和

戰略，還要為創造一個更安全和公正的國際秩序而合作。大西洋憲章列舉了

一系列準則，如自決、經濟上相互依存、國際合作、集體安全以及裁軍。中

國贊成這些準則，願加入英美民主聯盟，並使對日戰爭成為全球為民主而鬥

爭的一部分。相比之下，日本人感到自己受到了排斥。如《朝日新聞》評論

① F10904/280/10，見　FO371/27670，倫敦檔案局外交部檔案。

② 《新共和》，第　105　卷第　8　期（1941　年　8　月　25　日），第　238　頁。

的那樣，大西洋憲章預示美國站在英、蘇一邊，準備參戰，它也表明要努力

呼籲歐洲和亞洲人民，根據新的準則與美國和英國聯合起來，孤立德、意、

日。③

日本明顯地處於守勢，它被迫進行兩種選擇，要麼努力與英美兩強和解，

把它們與中國拆開，要麼放棄所有這樣的打算，並鞏固它的亞洲帝國。事實

上東京同時尋求這兩條途徑。一方面，華盛頓會談在大西洋會議後重新開始。

甚至在首相近衛被代表軍隊好戰姿態的東條英機將軍接替時，還認為明智的

做法是繼續談判，看美國是否願意恢復與日本的貿易，減少其對中國的承諾，

並避免在太平洋攤牌。當然任何一項這樣的協議對中國領導人都是一個打

擊，所以他們對華盛頓會談極為敏感。倫敦也不希望美國以犧牲中國為代價

對日本讓步；讓步只會壯日本的膽，並減少美國在太平洋上軍事捲入的可能

性。因此在　１９４１　年　９　至　１２　月期間，中、英兩國官員彼此保持密切接觸，焦

急地等待華盛頓會談的結果。如英國大使從重慶報告的那樣，“普遍存在一

種不斷增長的恐懼感，擔心美國政府出賣中國人，我們也跟隨他們”。英國

尋求向中國人保證“美國有出賣中國的想法”是不可思議的。他們都“在進

行同一場戰爭，無論在歐洲或者在太平洋”。①　１１　月底，當蔣介石和丘吉爾

聽到在華盛頓已達成妥協風聲後，他們兩個通知羅斯福這樣一種意見：全球

性的民主聯盟已經形成，絕不能因與侵略成性的日本保持和平的短期利益而

犧牲中國。總統接受了他們的論點，考慮到這個原因以及其他原因，拒絕了

妥協的建議。他已別無選擇。可被重慶和倫敦接受的唯一與日本的協議可能

是遵循　１１　月　２６　日的赫爾照會的路線，要求日軍從中國以及印度支那撤出，

並勸說日本民族回到　２０　年代的國際主義。換句話說，他們必須加入民主陣

營，否則仍被擯棄。

日本人得出了同樣的結論。除非他們向美國，因而也向中國，作出巨大

讓步，他們將繼續面臨西方列強的強硬反對，並準備甚至冒戰爭風險來保衛

他們的戰果。這就是他們在　１９４１　年秋，甚至在華盛頓會談期間制定的戰爭計

劃背後的推論。日本軍政領導設想華盛頓協商不會取得結果，他們決定在不

久的將來，除中國外又冒對美、英開戰的可能性。進行戰爭最有效的方法將

是建立一個佔有東南亞豐富資源的堅不可摧的亞洲帝國。與此同時，日本的

軍事力量應打擊美、英的艦隊，以肅清對帝國構成潛在威脅的區域。９　月初

制定的計劃表明，日本決心同世界的主要強國進行較量。日本將建立亞洲霸

權以防禦其孤立地位。

在最後時刻，日本只需同意美國提出的條款，特別是認可大西洋憲章、

赫爾照會以及表達美國國際主義的有關檔案，戰爭就可以避免。這相當於接

受這樣一種觀念：日本繼續作為英美二強界定的國際社會的一員，並受其準

則的指導，包括承認中國的主權和獨立。儘管有少數日本領導人準備在這樣

的基礎上尋求和平，但對東條內閣和軍方來說，這一方針意味著放棄　１９３１

年以來他們曾為之奮鬥的一切。面對或重新加入西方列強或向它們挑戰的選