第2部分

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民在維持一定的生活水平方面發生困難。過疏化的主要是由於年輕人流向城市，出生率下降造成人口下降引起的。隨著過疏化的發展，生活道路、農業用水等地域資本管理、農忙時的插秧割稻以及農閒時的修茸屋頂等互相幫助的機能開始喪失，紅白喜事、消防衛生等地域社會性機能也難以維持。由於利用人口減少，導致公共交通網開始崩潰，商業和醫療機關也開始衰退和縮小，社會基建方面也同時開始衰退。生活在這種地域的居民不得不依靠自己的能力維持生活。這種社會機能的衰退被稱為村落社會即群體社會的崩潰。按照日本對這些地區的定義，包括東京都在內，幾乎日本所有的縣級行政區域內都有這樣過疏地區的存在。

小坂部落的故事是日本群體社會崩潰的一個縮影。在世紀之交的日本同樣也因為國家財政面臨破產的境地而無法繼續對企業和國民一如既往地予以保護和照顧，

2000年9月，日本厚生省釋出訊息指出：政府掌管的健康保險機構的財政極度惡化，出現了3；200億日元的赤字，這已經是連續七年的赤字。因為被保險者的收入出現負增長連續兩年出現負增長，所以1999年度政府掌握的健康保險收入也出現了首次負增長，如果不採取有效措施，到2002年健康保險將不能維持。產生赤字的原因主要是被保險者年齡結構老化，被保險者的收入出現負增長。這與小板部落的狀況極為相似。隨著日本社會老齡化的加快，老年人醫療費用支出的增速也在加快。1999年65歲以上的老年人的比例為16％，到2025年將上升到25％。同時，醫療費從1999年的30萬億日元上升到2025年的81萬億日元。如果工薪階層的收入到2025年也會增長3倍的話，那麼現行的健康保險制度將不會出現問題而繼續存在。但是到底由誰敢保證工薪階層的收入一定會增長3倍呢？所以現行的健康保險制度必須改變。

圖1 日本醫療費的支出趨勢

資料出處：厚生勞動省

導論　從群體社會到個體社會（4）

日本政府推出的健康保險制度的改革主要是增加被保險者的保險費用的支出比例，從現行的20％提高到30％。根據需要這個比例還可能繼續提高。另外就是把原來屬於公共服務事業的社會保障服務進行市場化運作，也就是要求需要醫療保健服務的人自己掏錢買服務。這樣，無論是提高被保險者的保險費用支出的比例，還是透過市場來購買相應的服務，日本國民對國家所提供的比較完善的健康保健服務的享受都將逐步減少，他們必須要依靠個人的經濟能力來滿足各自的需求。日本醫療保健的制度的改革，如同小坂部落的變革一樣，意味著群體社會的崩潰。

醫療保險制度的改革是日本政府無力繼續維持向國民提供全面社會保障的一個事例，泡沫經濟崩潰後，日本經濟處於長期的低迷狀態，日本政府被迫推行新自由主義的改革，減少政府的公共開支，在下放政府的各項權力的同時要求企業和個人更多地依靠各自的努力來尋求生存和發展的道路。日本政府被迫放棄了曾經是日本高速成長原動力之一的政府的各項扶持產業的傾斜政策，曾經顯赫一時的日本政府對金融行業全面護航的所謂“護送船團方式”也隨著政府財政的日益窘迫而成為昨日黃花。往日的經濟制度和商業模式無可奈何地凋落，經濟環境的惡化促使了日本群體社會的崩潰。

2，內部關係變化的因素

群體社會崩潰的第二個因素是傳統群體中的人際關係不堪各方面的壓力而趨於崩潰，而這種人際關係壓力的產生原因正是群體的封閉性。

由於長期處在一個封閉的群體中，每個成員所會面對各種各樣的壓力隨著時間的推移而逐漸增強，群體成員除了忍受，還是忍受，否則，只能選擇死亡。長期以來，無論是村落，還是學校、公司，或者是其他團體組織，所有這些群體都是非常封閉的。一旦加入這個群體之後，就必須公私方面都要屬於這個群體，並且還必須忠於這個群體。由於物理上的時空限制，一般一個人只能參加同一型別中的一個群體，企業、家庭自然不用說，就是興趣愛好方面的群體也不能跨群體參加。

很多日本人非常反感在電車中使用手機通話就是一個能很好體現日本群體社會封閉性的事例　。

在電車車廂中使用手機通話哪怕是用很小的聲音也使抱有反感態度的人感到不愉快。這是因為在電車車廂中，已經不自覺地形成了一個雖然是臨時的卻也是封閉的群體。儘管共同乘坐在這個車廂的人互相可能都不認識，也不會相互進行