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高層開始有針對性地進行宏觀調控,但是出手的方向確實民營企業。

不過最近一個階段,民營企業的擴張確實比較迅猛,也難怪會產生一些浮誇氣息,再加上地方政府官員們出於各種目的考慮,常常會慫恿這些民營企業家們大幹快乾,動輒就要上幾十億乃至是上百億的大專案,終於造成了經濟的過熱。

首先受到衝擊的是電解鋁專案,目前以範無病得到的訊息,東方集團的包頭專案和三門峽專案都已被勒令中止。國家發改委工業司冶金處的官員表示,他們很多審批手續都不齊全,違反了國家有關法律,國家相關部門已叫停了東方希望在包頭的電解鋁專案,三門峽氧化鋁工程是為包頭提供上游產品的專案,目前也已停工接受審查。”

跟歷次宏觀調控一樣,總有一些人會成為倒黴的祭旗者,正如在以前幾十年中出現過的“傻子瓜子”年廣久、“溫州八大王”等,現在這份倒黴者名單上又要增加一個名字,就是正在長江邊大幹快上的戴國芳。

然後富有戲劇性的是,戴國芳進入這次調控風暴的“暴風眼”,是一起意外事件。

年初,幾個新華社記者在江蘇搞調研,他們的調研題目是各地興建高爾夫球場和大學城的佔地問題。在南京的採訪中,一位專家無意中說了一句,常州有個企業在長江邊建鋼廠。

言者無心,聽者有意,記者們直覺地認為,建鋼廠肯定需要大量土地,或許也有非法佔地的問題。於是他們電詢國土資源部,得到的回覆是該部並不清楚這個專案。

於是,記者們轉頭到了常州,一路沿江尋找到了鋼廠工地。

沒過幾天,一篇題為《三千畝土地未徵先用,環保評審未批先行》的內參材料遞到了中央高層。

不久後,國家發改委、國土資源部和環保總局派出調查組趕赴常州。

從去年開始,民營企業出現了一場如火如荼的“重型化運動”。

所謂的重型化運動,就是偏重於重工業的投資熱潮。

四十一歲的戴國芳曾經意氣風發地站在長江南岸的長堤上,用帶著濃厚蘇南口音的普通話對前來採訪的記者說,“鐵本要在三年內超過寶鋼,五年內追上浦項。”

他說這話的時候,怎麼也沒有想到一年之後情況會急轉直下。寶鋼、浦項分別是中國和韓國最大的兩家鋼鐵廠,分列全球第五、第三。只有小學文化水平的戴國芳計劃在長江邊上建造一個年產八百四十萬噸的大鋼鐵廠。

戴國芳這個人,其實是個苦孩子出身,這是一個從篙草叢裡長出來的苦孩子,十二歲那年,因家裡實在太貧窮,只好輟學去謀生活,第一份工作就是撿廢銅爛鐵。他在商業上似乎有特別的天賦,一九九六年,戴國芳註冊成立江蘇鐵本鑄鋼有限公司,註冊資本兩百萬元,“鐵本”之意,以鐵起家,不離本業。

到兩千年前後,鐵本的廠區面積擴大到了十八公頃,擁有一千多名工人,在當年度的《新財富》中國四百富人榜上,他名列第三百七十六位,估算身家為二點二億元。

近年來,隨著宏觀經濟的持續高速成長,鋼鐵價格普遍持續上漲。鐵本廠的門口,來自全國各地的大卡車每天排成長龍,等候提貨,這樣的景象天天出現。

按戴國芳的估算,國內的這股鋼鐵熱起碼還可以延續五到六年,他決定新建一個更大的鋼鐵廠。

鐵本的新建計劃得到了常州市政府的熱烈支援,在常州的很多官員看來,戴國芳是一個值得信託的人,他平日生活十分儉樸,家中所有積蓄都投到了工廠裡,父親和繼母一直在鄉下以種菜為生。

在一開始,戴國芳的設想並沒有如後來那樣的宏大。

然而,建設大專案是可以拉動GDP的最好方式,也是增添政績的最佳取道,在官方人士的熱情推動下,鐵本專案在短短的六個月裡,規模從一開始的兩百萬噸級,最後被定在八百四十萬噸,規模佔地從兩千畝攀升到近萬畝,工程概算也上升到了百億元規模。

而此時鐵本的固定資產為十二億元,淨資產不到七億元。

以這樣的資本規模要啟動一個超百億元的專案,無疑是小馬拉大車。

不過,戴國芳對屬下說,“地方上這麼支援,上哪兒找這麼好的機遇?”

也正是確認了政府支援的訊息後,當地銀行對鐵本大膽放貸,它一下子獲得了四十四億元的銀行授信。

一家民營企業要啟動一個投資上百億元、佔地近萬畝的鋼鐵專案,是很難得到中央有關部門的批准的。

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