第7部分
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為突破口，達到向海外派兵的目的。
早在1963年，日本自民黨政權就已開始研究建立“有事法制”。從1977年起，日本政府便提出要建立“有事法制”，但由於日本國內反對呼聲強烈和周邊國家警惕，因此有關“有事法制”問題一直在暗箱中操作。到了1981年，日本政府第一次發表了“有事法制”研究的中間報告。
1991年，日本利用海灣戰爭之機，透過修改自衛隊法和設立《協助聯合國維護和平行動法》，向柬埔寨、莫三比克、剛果（金）、戈蘭高地、東帝汶派遣了自衛隊員，首次使自衛隊走出了國門。
1997年，日本《防衛白皮書》正式提出建立“有事法制”問題，並首次將“協助聯合國維持和平活動”作為自衛隊的主要任務。此後，日本三任首相都為建立“有事法制”造過輿論。與此同時，日本還不斷強化與美國的軍事同盟，修改了防衛指標，並於1999年制定出為日本自衛隊開向海外進一步製造根據的《周邊事態法》。
2001年秋天，日本又借“9·11”恐怖事件，制定了自衛隊支援美軍等反恐法律，再度擴大自衛隊的活動範圍。事後，日本政府就根據這些法律向印度洋派出了自衛艦，給美軍以後勤支援。
根據日本現行的和平憲法，日本不得向海外派兵和執行戰鬥任務；日本在日美軍事同盟中所擔負的軍事責任也是有限的，否則就違背了和平憲法。但是日本政府的“有事法制”相關三法案（《應對武力攻擊事態法案》、《自衛隊法修改案》和《安全保障會議設定法修改案
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