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。吳佩孚對於天津會議表示沉默,對於擁張問題亦不表示意見。11月30日由孫傳芳領銜,閻錫山、商震、寇英傑、劉鎮華及奉系高階將領共16人聯名發出推戴張作霖的通電,云云:

“天津張雨帥鑑:(上略)傳芳等仗義討賊,義不容辭,然成城有志,束箭弭堅,自非有統一指揮之謀,難收提綱摯領之效。伏審我公公忠體國,視民如傷。四海威加,萬流敬仰。當經集議研討,詢謀僉同。謹願推戴我公為安國軍總司令,統馭群師,同申天討。挽頹波於既倒,媲時雨之來蘇。以冀掃蕩逆氛,扶持國本。傳芳等當躬率所部,待命前驅。皦日照臨,丹心不泯,即請俯順眾意,勉仰謙光。剋日就職出師,以解人民倒懸之厄。國家幸甚,謹電。伏乞鑑察!孫傳芳、吳俊升、張宗昌、閻錫山、商震、寇英傑、陳調元、張作相、盧香亭、韓麟春、高維嶽、周蔭人、陳儀、褚玉璞、湯玉麟、劉鎮華同叩。三十。印。”

張作霖於12月1日下午3時半在天津蔡家花園就任安國軍總司令,在津將領均往踵賀,張發表演說,望大家同心協力共謀國是。並令孫傳芳、張宗昌為安國軍副總司令,楊宇霆為參謀長。同時拍發就職通電,電雲:

“各報館鈞鑒:比以國政不綱,暴民亂紀,……。年餘以來,奪地爭城,殘民以逞,長此以往,國將不國。頃據孫馨帥諸君,以時局艱危,暴楚肆虐,聯名電請以安國軍總司令名義,統率同志,保安國家。作霖自分駑駘,豈堪膺茲重任。屢經電辭,未承諒許。當茲危急存亡之秋,敢昧匹夫有責之義。爰於十二月一日,在津就安國軍總司令之職。所冀袍澤同仇,共紓國難。凡有敢於危害我國家安寧者,願與同人共逐之。以全我安國軍保安國家之素志。近年暴徒騷擾,全國苦兵,凡安國軍師行所至,軍紀風紀,整齊嚴肅。但知救國,決不擾民。作霖戎馬半生,飽經憂患。只期國家謀永久之安,決於個人無權利之見。事平之日,仍當與海內外名流,共商國是。總期造成真正法治之共和國家,不致使神明華胄,陷於洪水猛獸。免為世界人類所不齒,則幸甚矣。特布區區,敬希諒察!張作霖。東。印。”

張作霖本想請吳佩孚亦屈居副總帥,曾以統一指揮為理由請吳取消“討賊”名號,言外之意,過去奉軍曾以南口統帥權交吳,今天吳為何不能退而為副?

吳佩孚岸然不答。張作霖就任安國軍總司令後曾給吳一電,內雲:“北方陷於無政府狀態,軍事上不足以資號召,請將尊見示知。”吳仍閉口不答,不理不睬。

張作霖在天津就任安國軍總司令後,北京方面盼望他早日晉京。北京在名義上雖有一個顧維鈞內閣,可是誰也不把顧內閣視為一個政府。而當時熱中於國務總理的,則是已經做過三任總理的斜眼將軍靳雲鵬;還有傳說是梁士詒,梁和奉系接近,曾被張作霖捧上總理位子;也有人說莫德惠,莫則純粹是奉系。

奉張於15年12月27日由天津專車入京,安國軍總部高階人員全體隨往,經過半個月的磋商,奉張且派張景惠由京赴奉迎楊宇霆入京共商政府問題,至16年1月12日顧維鈞新內閣才正式組成。

靳雲鵬組閣落空是因為奉系顧慮靳與吳佩孚的關係不佳,剛好在奉張由津入京的前一天,吳下令免靳雲鶚(靳雲鵬之弟)的職務,27日已將靳軍一部繳械,靳兄弟和吳佩孚之間關係既如此惡化,如奉張公然用靳,即表示和吳破裂。有人對奉張說靳雲鵬也不是好駕御的,以段祺瑞待靳之厚,靳尚且反噬,張、靳交誼無足道矣。梁士詒曾被吳佩孚轟下了臺,梁再出而組閣,對吳也很難堪。至於莫德惠組閣之說在京津只傳了一天,楊宇霆等和各方接頭後,請示奉張仍以留顧組閣為過渡,因顧是吳佩孚所擁立,留顧繼續,對吳的面子顧到,而當前又無適當人選,一舉數得。

1月12日北京政府公佈新閣名單:

國務總理顧維鈞

外交總長顧維鈞(兼)

內務總長鬍惟德

財政總長湯爾和

陸軍總長張景惠

海軍總長杜錫珪

司法總長羅文幹

教育總長任可澄

農商總長楊文愷

交通總長潘復

從這張新閣名單中,所謂的新人是胡惟德和張景惠,不過這兩人並沒有什麼重要性,張景惠是因為奉系而出山,新閣比較引人注目的,是原任內務總長湯爾和改調財政總長,湯是“五四”學潮的領袖人物,素為顧維鈞所倚重,以富於機智著名。湯調財長後,顧本擬以內長予田應璜,田是閻錫山的代表,

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