第546部分

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等事皆可以五折取酬，家境確有困難的，酬勞甚至可低於三折，近乎於無償幫忙了。

對‘代耕互助社’，西北官方的態度是扶持，對其不但有補貼，還有若干商稅上的減免惠政，而在審計勾考（審計院）、課稅及稅務稽核（稅課提舉司）等方面亦予優容——在西北，某些特別行業或者結社，諸如車馬船行、民信局、標行、賞金會館、商總會、行會、會館、牙行、武館、拳社、槍棒社、弓箭社、弓馬社、馬球會社等等，其銀錢來往、客貨出入的底簿和會計簿冊等，依照西北律例，必須清冊呈報，同時必須要接受審計院的審計勾考，就象西北幕府下屬的各個軍政衙署一樣，審計院定期或不定期的審計勾考，那都是強制性的，不容拒絕，不容逃避，更不容許篡改、偽造、隱匿、湮毀會計簿冊等書證的情事發生，甚至允許在某些證據不足或缺失之情形下，審計官以心證推定疑罪之有無，這是很厲害的。而‘代耕互助社’就屬於必須接受審計勾考的特別行業這一類——明眼人，如成彥雄者，當然明白，審計院的審計勾考，那就是一種監控和管制的手段。事實上，官方的監控管制手段當然不止於此，象車馬船行、民信局、標行、賞金會館，乃至於興起不久的‘代耕互助社’等等，凡是開設此類特別行業商號，除了向‘農牧工商署’申請‘營業許可’等執照以外，還要向‘稅課提舉司’徵收稅務申請‘稅號簿冊’（課稅與稽核的備案），而內務安全署的鋤奸營、巡捕營、鐵血營三個衙署在核準後聯署發出的‘特行營業許可執照’，長史府的兵曹、刑法曹與軍府的司務廳、秘諜司、樞密白室等官廳在核準後分別發出的‘核准批文’、‘備案批文’，也是少一樣都沒辦法開門營業的。雖然少數幾個信譽和實力得到了官方具文認可，授予了兩到三年代辦之權的‘牙行’，也可以為人代辦此類特別行業所需的批ＷＷＷ．ＫＡＮＳＨＵＢＡ．ＯＲＧ、執照，其實就是以‘牙行’的信譽為人背書擔保，牙行出於對自身信譽的維護，也會盡力去查實申辦人的底細，等若官府的額外助力。

官方雖然大力扶持‘代耕互助社’，但也將之列入必須嚴加監控和細加管制的特別行業，這不是沒有原因的。

西北幕府原意是以各種農牧工商營業會社、僧道教會教團、互助共濟聯誼會社、賑濟福利會社等等宗旨各異、目的不一的結社，逐漸滲透城閭鄉里各處，制約平衡大姓巨室、鄉土紳豪的宗族村社勢力，成彥雄與平虜侯府走得很近，在這一點上並不會理解錯誤。由此意圖生髮開去，就有了眾多法令律例的不斷頒佈和充實，其中現行的西北《結社自治律例》即由《西北會社管制條例》等等法令衍生而來，歷年來迭經修訂，甚至多次更名，不斷增刪，如今已臻於成熟；而《商事要律》、《商務則例》、《農牧工商營業會社律令》、《農牧工商營業會社備案則例》等西北法例也對商業營利性的結社，作出了相應的規範。‘代耕互助社’作為新興行業的商社組織，肯定要在官府的監管之下，這是毫無疑問的，但作為特別行業被官方特殊的對待，也有著深刻的考量，畢竟‘代耕互助社’經營的主業，決定了它必然要長期而深入的派員進入鄉村屯社，在官方鞭長莫及，甚至極少涉足的縣以下鄉村領域活動經營，而且它還有著互助救濟的一面，在這個意義上，又不是簡單的商社可以一言以蔽之的，它所掌握的入會農戶就是它的根基和力量所在。顯然，西北土皇帝雷瑾和西北幕府中的謀士們，都敏銳的注意到了‘代耕互助社’，注意到它作為一個新興利益群體，很有發展成為一方獨特勢力的潛能，以及成為官方工具和官方觸角的可能，並且西北官方迅速以法令律例和多種扶持措施實現了這一可能，那麼官方對‘代耕互助社’的特別監管，也就很自然的了，沒有哪一個當權柄政者可以容忍不在自己監管和掌握當中的力量活蹦亂跳，而不管不問的。

西北官方，顯然視‘代耕互助社’為監控和管制地方的有力工具和絕妙手段，大力扶持，用心經營，細加管制，嚴加監控，如此深意遠圖、大略長策，不僅敵人和對手都要細心揣摩，就是成彥雄這等親近者，也是歎為觀止。要知道，西北地方省府縣的賦稅財權大半以上已收歸稅課提舉司，餘下部分的‘省稅’、‘府稅’、‘縣稅’才由地方省府縣衙門的稅課局差人徵收，而且地方徵收‘省稅’‘府稅’‘縣稅’，還要受到稅課提舉司所屬‘稅目稽核廳’的稽核限制，接受‘徵收稅務’的指引，而‘稅務巡檢局’的職掌之一就是監視、稽查、糾劾、偵緝‘稅課局’在地方徵稅中的不法情事。再看西北的刑名法司，刑獄之訴盡歸於刑法曹及提刑按察行署、分署，戶婚