第16部分

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增長中心，以此為突破口，振興中西部經濟。中部地區的區位條件優越，且礦藏豐富，城市相對密集，發展潛力大。而西部的優勢主要在於豐富的資源。西部應充分發揮水資源、環境資源、自然資源和礦產資源等優勢，從地區特色出發，迅速建立經濟增長極，對於那些可以成為增長極的“點”，不妨借鑑東南沿海地區的發展經驗，實行特殊的政策和靈活措施，吸引外國、港澳臺、東部的資本來投資，再現特區效應。

最後，對沿邊地區實行全方位開放，使之成為對外貿易和投資的熱點，開發開放邊疆地帶，不僅具有政治意義，而且對社會安定、國家安全具有深遠意義。因此，需要重點建設邊疆經濟特區，使其成為沿江開放地帶經濟發展的生長點，透過高層次的出口加工，使之成為邊境經濟發展的推動力，透過多種經濟合作形式，不斷擴大對外開放的廣度和深度，更好地促進邊疆經濟的發展。

點軸發展理論基本上符合生產力空間運動的客觀規律。首先，它透過重點軸線的開發和漸進擴散形式，彌補梯度推移的平面板塊式的遞進方式的不足，真正發揮主體優勢，有利於轉化區域二元結構，促進城鎮周圍鄉村經濟的發展，從而更好地協調城市與區域及區域間的經濟發展。

其次，透過“點”、“軸”兩要素的結合，在空間結構上，出現由點而軸，由軸而面的格局，呈現出一種立體結構和網格態勢，對於資訊的橫向流動和經濟的橫向聯絡有較大的優越性。此外，它將有利於最大限度地實現資源的最佳化配置，避免資源的不合理流動，同時，且有助於消除區域市場壁壘，促進全國統一的市場的形成。

當北京中華世紀壇響起人類進入2000年的鐘聲時，西部大開發的鐘聲同時在蘭州敲響，其時筆者的一部經濟專著即將出版，根據當時的經濟狀況，筆者提出：啟動經濟，中國經濟發展的戰略重點應該放在中部。兩年來，西部開發的‘浪潮’一浪高過一浪，‘論壇’的規模一個高過一個，風光、氣派！實際效果若何？最好去問問老百姓！當然啦，我們不能期望在一兩年內就有翻天覆地的變化，即是深圳的發展也用了那麼多年！何況西部有十幾個省，幾百萬平方公里，幾億人口！我們無意去評頭論足，這麼大一個國家，那麼多的事情，確實不容易。但總是在思考，無論做什麼事情，一定要按客觀規律辦事，頭疼醫頭，腳疼醫腳，往往會按下葫蘆起來瓢，當然誰都想把事情作好，問題是如何才能把事情做好？規律是什麼？如何才能找出來？以便少走彎路。大量分散的投資會在整體上起到一時的拉動作用，但過高的成本和缺乏回報的投資會加重中央或地方的負擔。雖然西部開發是戰略，但我們不得不進一步思考，在一定的時期內，我們的戰略重點到底應該選擇在中部還是西部？

經濟整體轉移與戰略轉移

1。經濟發展戰略要逐梯轉移根本不存在包治百病的藥，也沒有一種辦法可以解決所有問題。正象中藥治病，需要幾味藥一起煎熬，但‘君臣佐使’是很清楚的。建國前期，由於中國的落後狀況，選擇均衡發展戰略是正確的；改革開放之初根據中國的經濟狀況選擇非均衡發展戰略也是符合實際的。關鍵是何時進行戰略轉移。正如企業要搞大，必須要多元化，關鍵是何時多元化、如何多

元化。中國有一句話叫‘恰倒好處’。改革開放20多年，中國經濟有了很大提升，但差距正在進一步拉大，我們贊成非均衡的發展戰略，但要把‘梯度理論’和‘點軸理論’有機結合起來。

空間發展的非均衡即地區差距。在開放條件下，不同地區之間，其自然、資源、歷史、區位、人口等條件均是不同的，從而導致其投資環境即投資的收益性、安全性、流動性有較大的地區差異。這種地區投資差異，決定了各種生產要素和各種商品，在不同地區內部的供求關係是不同的，即各種生產要素和各種商品，在不同地區的價格是不同的，從低價格地區流向高價格地區。但是，由於客觀上總是存在著資訊不完備性，故在任何時間內，各種生產要素和各種商品，在各個地區內的供求不可能正好相等即不可能實現均衡，從而產生地區內部的非均衡。不同地區內部非均衡發展的累積結果，導致不同地區之間的發展水平產生一定的差距。因此，從表面上看，地區經濟差距與均衡或非均衡的含義不相符，但是，兩者存在著必然的內在聯絡，是非均衡在空間上的具體表現。

經濟發展非均衡發展，戰略要逐梯轉移，梯度發展，又要集中力量，保證重點。這就是筆者曾經提出並想進一步說明的：階梯發展理論和點啟動理論。